农户粮食规模经营的政策支持：风险分担与资金约束缓解
——基于农业保险、金融信贷与政府补贴的交互效应研究

陈新建， 康 晨

(广西大学商学院，广西南宁 530004)

粮食生产的适度规模经营是稳定粮食产量、提高农户种粮收入、确保粮食安全的重要举措。适度规模经营是以投入规模和土地规模为内涵，更具规模的生产经营将面临更具规模的生产资金投入和更高的生产经营风险。为了鼓励和支持农户粮食生产的适度规模经营，党和政府不断扶持和引导农村金融和农业保险支持农户开展粮食规模经营，并通过多项政府补贴政策增加农户种粮的收入，大大缓解了农户粮食规模化生产的资金和风险约束。而在风险和资金约束缓解的政策支持下，农户粮食规模经营的意愿和水平提高了多少，农业保险、金融信贷与政府补贴等风险和资金约束放松条件分别对农户粮食经营规模的影响有多强，多项支持政策之间是否存在交互影响？在当前农业供给侧结构改革、提升粮食生产能力和竞争力的大背景下，进一步研究和回答这些问题对改善农业支持政策，促进粮食的适度规模经营，稳定粮食生产并确保粮食安全具有重要的理论意义和现实意义。

国内外已有研究表明，风险和资金约束在农民和农场主决策中具有重要影响[1-2]，发展中国家的农户在风险和资金约束下多为风险规避者，其生产行为是风险厌恶的[3]。受农业生产不确定性和资金约束的影响，农户在生产决策中的有限理性行为特征表现得尤为明显。在农户有限资金供给下，农业生产经营者的风险偏好会显著影响其生产水平、投入品的购买、技术采用等农业生产决策[4-6]。……