适应新时代地理信息发展的职业能力建设研究

董玛力，易树柏，曾晨曦，朱 妍

(国家测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心，北京 100830)

加强人力资源建设是促进地理信息产业发展的重要内容。我国地理信息产业发展成就瞩目，但在构建适应新时代地理信息服务需求的职业能力建设和人力资源开发方面还存在短板与不足，职业能力素质与产业发展需求的不相适应，不利于我国地理信息服务更好地满足日益旺盛的社会经济行业需求。

美国劳工部于2004年将地理信息技术产业列为三大具有增长潜力的产业，研究建立地理信息能力素质模型，新增6个地理信息相关职业类型，建立地理信息职业数据库，为促进地理信息人才和产业发展提供了重要基础[1-3]。我国地理信息人力资源研究方面，刘利[4]根据美国经验提出我国地理信息劳动力发展的举措和启示；边馥苓[5-6]从GIS高等教育视角提出人才培养的问题、创新和发展；李朝奎[7]就适应产业发展需求的GIS人才培养策略进行了探讨；陆梅琴[8]从地理信息产业创新能力视角提出指标体系设计和实证研究。目前，还没有针对地理信息职业能力建设的专门研究。

最新颁布的《国家职业分类大典》[9]新增了地理信息职业，包括“测绘和地理信息工程技术人员”类别中9个专业技术相关职业和“地理信息服务人员”类别中3个技能职业，客观反映了地理信息产业发展的人力资源管理需求，标志着我国地理信息产业发展进入新阶段[10]。本文以2015版《国家职业分类大典》地理信息职业类型为基础，对地理信息职业功能、工作内容和能力要求进行探析，为地理信息职业能力建设提供体系构建和路径参考。……