现代煤矿干部绩效考核评价工作的研究

李佩昂

摘要：近年来，随着我国市场经济的不段发展和煤矿企业在实现规模化发展，产业结构的深化改革的同时，其管理工艺的创新也被提上了日程。煤矿干部绩效考核评价工作是煤矿企业管理工作的重要组成部分，如何实现煤矿干部绩效考核评价工作的优化发展，建立完善的考核评价体系已成为煤矿企业现代发展的重点。

关键词：煤矿干部；绩效考核；评价

引言

煤矿干部绩效考核评价是煤矿管理工作中的重要组成部分，对提升煤矿企业人力资源管理质量、提高企业工作效率、推进企业经济效益发展具有重要意义。现阶段，随着我国社会经济体系以及产业生产结构的改革发展，煤矿企业呈现出了大规模的发展趋势，这在一定程度上为煤矿管理工作提出了更高的要求。因此，明确现代煤矿干部绩效考核评价情况，提升煤矿干部绩效考核评价工作质量与效率已成为煤矿企业研究的重点课题，是时代发展下的必然趋势。

一、煤矿干部绩效考核评价工作现状及存在的问题

煤矿企业作为我国国民经济产业中的重要行业之一，其发展方向与经营决策对我国经济效益以及人们的日常生活，具有重要影响作用。近年来，政府针对煤矿企业管理人员存在的问题，制定了一系列干部绩效考核评价制度和相应的法律法规，如《干部综合考核评价实施方案》、《干部下井管理考核评价办法》、《会议管理制度》等，在一定程度上明确了管理者、企业工作人员的工作职责，对企业员工的工作行为进行了有效约束，并为煤矿企业管理工作提供了法律支撑，奠定了优化基础。但是，目前多数煤矿企业干部绩效考核评价工作仍存在一定问题，有待进一步的解决。笔者结合自身经验，探讨分析发现，煤矿企业干部绩效考核评价工作主要问题有以下几点：其一，煤矿干部绩效考核评价工作缺乏全面的考核评价内容：干部绩效考核评价的原则相对较为模糊，过于注重企业经营指标评价，忽略了党建工作以及综合品质素养的考核内容，从而导致考核评价存在偏差性、片面性和不明确性。其二，煤矿干部绩效考核评价工作缺乏科学、合理的考核评价方法：企业没有建立协调统一的干部绩效考核评价体系，其考核评价工作目标以及效果不明确，定性与定量考核评价缺乏实质性沟通。其三，煤矿企业对干部绩效考核评价工作没有正确的认知与理解：首先，多数企业单纯的注重领导干部的绩效考核评级工作，在一定程度上忽略了其他人员的绩效考核工作的重要性；其次，部分企业对考核评级结构不重视，忽略了考核结果在企业管理与评估中的重要性，使其失去利用价值；与此同时，多数煤矿企业没有建立完善的考核评级机制和制度，使考核评级工作趋于形式化发展。

二、实现现代煤矿干部绩效考核评价工作优化发展的对策

（一）明确考核内容，构建综合评价体系

干部综合考核评价采用业绩指标考核、综合评价、民主评议相结合的办法，各考核评价项目中所含分项指标，分别实行百分制考核。业绩指标包括两个分项考核指标：一是科级班子和科级干部完成公司下达的年度安全、生产、经营、质量标准化等指标的考核；二是对科级班子及科级干部在党建及精神文明建设方面的考核。综合评价的考核，按照干部作风、思想道德、领导水平、业务能力、服务职工、职工队伍建设、履职尽责七个分项进行定性分析和评判。民主评议就是依据每年对科级班子及科级干部的民主评议结果进行考核评价。

（二）细化指标及权重，完善考核评价体系

根据各部门的职责分工量化考核指标，构建“共性指标+个性指标”的考核指标体系，将绩效评价指标与生产经营情况直接挂钩，细化考核评估办法。尤其要针对绩效不达标、未完成工作指标的领导干部，要相应扣减绩效分数。鉴于此，考核部门应该针对基层领导班子的具体情况有针对性的设置考核指标，明确分值标准和扣分事项，以确保绩效考核结果有公信度。

（三）注重奖惩兑现，实现考核成果转化

把绩效考核的结果作为评价干部的标尺来衡量。实施绩效考核，用数据来说话，以事实为依据，依实绩作评判，避免干与不干一个样，干好干坏一个样。每年度末，待绩效考核部门公布绩效考核结果后，召开全体职工大会进行考核讲评，将绩效考核结果与奖酬挂钩，奖励先进，鞭策后进。按照一定的比例对干部的年度绩效工资进行对等奖罚。综合考核评价要与科级干部任期考核相结合，对于连续两年考核结果最低一级的部室及成员进行问责。

（四）差异化考核，催生干部积极性

推行差异化干部考核评价方式，实现干部考核评价从一张答卷到量体裁衣的转变，使得考核评价有据可查而不是凭印象打分。具体来讲，就是应本着“共性指导个性”的原则，尽快建立分级、分类的考核标准体系，形成绩效考核工作合力，緩解组织部门考核压力。差异化考核的关键是科学地制定出不同区域、不同部门、不同层次、不同工作岗位的“个性化”考核指标。但“个性化指标”不应完全脱离“共性化指标”。虽然，整个各部门的工作内容各不相同，但也都有自身可遵循的规律，这种规律就是共性化指标。因此，推行差异化考核，能够保证整个领导干部队伍考核结果的针对性、客观性和公正性，真正调动了干部工作的积极性。

（五）以绩效考核为杠杆，推进全面工作提升

把绩效考核的考核指标作为开展工作的杠杆来推进。由于绩效考核指标囊括了日常工作的绝大部分内容，企业要求每名领导干部认真对照绩效考核文件的要求和标准做好本职工作，把绩效考核作为落实工作的一个有力杠杆来推进，避免出现事务不清、方向不明的被动局面。如每一名干部都应该把细化后的绩效考核指标表格张贴在自己的办公桌上，对照表格开展工作，注重每一个细节，整理每一份资料，收集每一项成果。每季度由办公室对各科室工作汇总后，接受绩效考核部门的考核，并将考核情况反馈给科室，举一反三，查漏补缺，改进工作。通过实行绩效考核管理，干部的工作态度变好了，工作干劲更足了，工作方法更优了。

结语

总而言之，煤矿干部绩效考核评价工作的优化发展对煤矿企业现代化建设与发展具有重要意义。因此，煤矿企业应结合自身实际发展情况，建立健全的考核评价体系，培养高素质的管理人才，用以提升企业竞争优势，保障时代发展需求下煤矿企业的规划发展，实现企业现代化建设的稳定性与可持续性目标。

参考文献：

[1]王欢绩效考核体系在矿井经营管理中的应用[J]内蒙古煤炭经济，2015，10：73-74+78

[2]陈小春行政事业单位绩效考核评价体系的构建[J].现代经济信息，2014，20：190