新形势下如何做好国企纪检监察工作

赵晨征

摘要：在国家不断发展的前提下，中央高度重视国有企业党风廉政建设和反腐败工作，对国有企业纪检监察工作提出了新标准和新要求。做好新形势下国有企业纪检监察工作，必须加强领导，健全组织机构，配齐配强专职纪检监察干部，大力推进纪检体制机制改革创新，强化监督检查，整合纪检、巡视、审计等监督资源，融入生产经营各项业务流程，积极防范廉洁风险。

关键词：新形势；国有企业；纪检监察；要点；创新

引言

习近平总书记指出：国企负责人作为党的重要干部，在促进国企发展过程中具有积极意义，同时也是加强管理、提升综合能力的关键，在当前的反腐工作中，国企的纪检监察部门需要做好计划以及安排，在国企继续深化改革的背景下，可以逐渐构建一个干事良好、作风正派的环境，这就需要建设一支具有良好作风以及清正廉洁的纪检队伍。在新形势下，国企的纪检监察相关工作需要不断做出调整，从而能在新形势发展的背景下做出积极贡献，本文结合国企情况做出具体分析。

一、配齐配强专职纪检监察干部，加强队伍建设

党的十八大以前，许多国有企业的纪检监察工作做的不好的很重要原因是人员和人力不足，有的企业没有设置纪检监察部门，未配备专职纪检监察干部，导致许多工作应付的多，工作没有落地，也就谈不上取得实效了。在企业中，纪检监察干部的选拔通常在内部进行，通过其他从事业务、管理的人员内部轮岗或调动。这样做的好处是纪检干部通常在企业已经工作了几年，对企业各方面情况有了一定的了解，工作比较好开展；不利的方面是专业背景差别较大，理论知识不足，成为一名合格的纪检监察干部需要的时间比较长。笔者认为，在国有企业纪检监察干部的选拔任用过程中，应该特别注意以下几点：一是要选用政治素质过硬，群众评价比较公道正派的党员同志。有的企业让不是党员的人员从事纪检监察工作，选人用人比较随意，使党的纪律检查工作严肃性大大降低，影响党的威信。二是要选用头脑灵活、领悟力高、反应快的高素质人才。纪检监察工作在党的各项工作中具有任务多、难题多、困难多的特点，需要能力比较高的人才能胜任。

二、通过加强学习，提升纪检人员的素质

第一，加强政治知识学习，如党的工作方针、基本理论以及针政策等，从而使得纪检监察工作得到良好指引。只有通过加强思想政治学习，构建良好的理论体系，才能充分保障纪检工作可以在正确政治发展方向中顺利进行。在日常的工作中，需要纪检干部加强思考、积极谋划工作以及解决问题，保障国企纪检工作可以取得良好效果。第二，加强业务知识学习，例如党的纪律、国家相关法律法规和纪检工作制度等，这是开展纪检工作重要的指导文件。纪检干部通过加强学习，可以提高分析问题、解决问题的水平，促使其严格参照相关规则办事，进而有序推动监督执纪问责工作更上台阶。第三，加强文化知识学习，坚持学习人文、工程、财经和市场经济等知识，不断完善自身知识储备，拓展视野，进一步匹配适应新形势、新任务、新要求，更好地提升纪检工作的综合能力。

三、扎实有效的工作方式是工作的关键

以生产经营为中心，充分发挥纪检监察组织的职能作用，主动深入企业生产第一线，改变以往单纯执纪办案的工作方法，一切工作必须服务于企业生存发展，围绕企业的中心工作进行。一是要抓好制度建设。国家主席胡锦涛在中纪委五次全会中强调：“反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务”。（习近平总书记在中共第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议讲话中强调：“健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子”。）党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐败工作需要制度建设来深化，纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情，应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此，要对现有的制度进行一次清理，正确的要坚持，不适应的要修订，已经过时的要坚决取消，需要建立的要抓紧建立，要用新的观念和方法，认识新事物，制定新规则，适应新形势。二是要抓好源头治理。必须在强化廉政教育、加大惩处力度的同时，深化改革，创新机制，对资金、物资管理、人事安排等各种权力进行规范和分解，形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制，消除权力过分集中现象，防止少数人说了算，避免“一言堂”和个人专断现象。

四、聚焦主业，整合各项监督资源，防范企业生产经营各项风险

党的十八大以来，中央明确提出，纪检监察机构要聚焦监督执纪问责主业，把纪律和规矩挺在前面。做好企业纪检监察工作，一定要回归监督主业。但是，面对千头万绪、错综复杂的企业生产经营管理那么多的流程和环节，以一般企业配备的纪检监察力量，常常会捡了芝麻、丢了西瓜，顾此失彼。企业应整合纪检监督、巡视监督、审计监督、职能监督和民主监督等多方面监督资源，充分共享信息，协同开展各项监督工作，形成监督合力。在企业中，经常会听到一种声音：“监督是纪委或者是纪检监察部门的事情，与我们无关。”企业应当建立三级闭环监督机制：由职能管理专职岗位人员通过建立管理规则并检查执行情况，对企业中该项管理效果进行监督，此为第一级监督；由职能管理部门负责人通过调研、檢查了解事项管理效果，对专职岗位人员工作进行评价，提出改进建议，此为第二级监督；最后由企业纪检监察部门联合多部门，通过巡视、审计和专项检查等方式，对公司各项经营管理事项进行评价，此为第三级监督。只有建立三级闭环监督的企业，充分发挥职能监督，利用有限的监督资源，对企业运行健康情况进行体检，防范各类风险，使企业又快又好发展。（其内容与网上重复）

结语

在当前新形势发展的背景下，国企的纪检监察相关工作具有积极作用，在防止腐败以及建设清正廉洁的工作作风方面可以发挥重要价值，从而更好地促进国企在发展过程保持良好的工作作风。因此，今后的纪检监察工作人员需要针对当前所存在的问题及时解决，发挥纪检监察相关工作所具有的效能，使得我国的国有资产能够实现保值、增值，积极提升我国的国有资产价值。

参考文献：

[1]潘靖予.立足“三转”聚焦主业强化基层国企纪检监察监督责任的实践与思考[J].才智，2017（8）

[2]邱伟彬.新形势视角下高职院校纪检监察的职能困境及化解研究[J].太原城市职业技术学院学报，2015（6）