农村精准扶贫的实践困境与路径创新探索

孟平平

摘要：农村扶贫开发工作一直以来都是我国政府的重点工作之一，相对于“宽散”的传统扶贫模式在运行过程中出现的诸多问题，农村精准扶贫模式将是我国未来解决贫困问题实现全面小康社会的必然路径。本文对农村精准扶贫及其实践困境进行了分析，并探讨了农村精准扶贫的路径创新策略。

关键词：农村；精准扶贫；困境；路径

引言

“精准扶贫”理念最早由习近平总书记2013年11月在湘西调研扶贫工作时提出。精准扶贫是脱贫攻坚的重要内容，是实现全面建成小康社会的有效途径。我国扶贫开发事业进行了几十年，已取得举世瞩目的成就，但是传统粗放的扶贫方式与当前扶贫形势已不适应，面对繁重的扶贫任务，需要创新扶贫方式，探索科学的扶贫机制。同时，深入精准扶贫的具体运作过程，发现这一战略举措在实践中面临诸多困境。基层干部、基层社会在落实这一政策时能否做到工作的细致化、能否找准真正的贫困户、能否找到致贫的根本原因、能否提供对症下药的脱贫措施，而完成这些任务的过程有赖于基层社会治理的精细化。

1农村精准扶贫简析

精准扶贫的关键是“精”、“准”、“扶”。其中，“精”是指精密部署、精确执行，精细安排，顶层精密设计，基层精密实施，政策精密制定，蓝图精密规划，从而达到精确扶贫，精确脱贫；“准”是指准确识别，准确判断，准确识别帮扶对象，准确判断真贫困、假贫困，切实做到“真扶贫，扶真贫”；“扶”是指帮扶，“扶”之为“辅”则为“辅助”，即政府帮扶只是起到精准扶贫的辅助性作用，要想脱贫致富其根本还是贫困群众自身的努力奋斗，在政府创造良好外部环境的基础之上，贫困群众加强自身技能与素养。……