周洲
党的十九大报告明确提出:“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。”至此,我国正式启动退役军人管理保障机构的组建工作。
目前,世界上许多国家都非常注重加强对退役军人的组织管理,普遍将退役军人作为宝贵的人力资源财富统筹使用,大多成立了专门的退役军人管理保障机构或职能岗位,归口负责管理军人退役后的就业、就学、培训、抚恤等事宜,从组织机构上保证了退役军人的各项权利。
美国:退役军人事务部地位仅次于
国防部
在美国,每年11月11日(第一次世界大战停战日)是“退伍军人节”,也是全国“公共假日”。在这一天里,美国总统和各州州长都会向全体美国退役军人致敬,缅怀他们在战争期间的功绩。
但美国目前形成崇敬军人的良好氛围,是经历过长期曲折反复斗争才得来的。第一次世界大战结束后,美国退役军人数量大增,仅伤病残退役军人就有50万人。1929年,资本主义世界爆发了规模空前的经济大危机,造成大量退役军人失业,政府给退役军人发放的残疾抚恤金也出现拖欠,引发大量退役军人上访,美国政府有关部门为处理此事焦头烂额,但效果并不理想。
二战后期,罗斯福总统吸取了一战后退役军人安置问题教训,提前妥善做好退役军人安置工作,于1943年签署《老兵权利法》,该法被美国退役军人称为“20世纪国会通过最伟大的法律,也是美国进行的最好的一项投资”。……