区域人才项目的三阶段绩效评价指标体系研究

蒋玉华 常峰

摘 要：科学有效的绩效评价体系是测度人才项目实施成效的重要环节，但实践中却因偏倚验收评价、评价方法单一、重定性轻定量等问题而无法有效发挥其考核和引领作用。因此将绩效评价分为立项阶段、实施阶段和验收阶段，基于项目全过程的理论思路，提出人才项目的三阶段绩效评价指标体系，并运用层次分析法确定绩效评价指标体系权重具有适用性，下一步可以结合综合评价模型开展区域人才项目实施效果研究。

关键词：人才项目；绩效管理；全过程指标体系；构建

中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.18.038

目前，在依靠科技创新、科技带动经济和新兴产业发展的大环境下，各领域的高层次人才成为推动经济社会发展的主要动力。大力营造引才政策环境、积极吸引、激励、引进国内外各学科领域的高层次人才成为国家或区域的重要发展战略。在各地不断加大引才力度、强化引才措施的情况下，人才项目的绩效评价成为各区域必须考虑的重要内容，是人才项目实施的闭环关键。一方面，政府为保障人才项目的有序开展投入了大量资金和社会资源，所以需要对项目的实施成效进行评价；另一方面，引才的目的是吸引掌握学科核心知识或技术的优秀人才，通过他们创新创业从而带动引进区域的经济社会发展。那么实施成效如何，引才质量如何，是否对当地经济社会发展起到明显的促进作用，这都需要对人才项目绩效作出进一步系统科学的评价。……