罗青林
文化产业具有轻资本、附加值高、知识密集等特征,尚不完全兼容于以工商业授信审核为基础的传统银行风控及合规体系。2017年,原银监会印发实施《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》,引导银行业创新有利于医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域企业发展的金融产品,探索股权、收益权、应收账款以及其他合规财产权利质押融资,明确了文化产业作为实体经济的政策导向, 消除了当前严监管形势下银行业对文化产业偏“虚”的疑虑,确定了银行支持文化产业发展的政策方向。当然,文化产业毕竟不同于风险缓释手段较为充足的传统产业,银行对文化产业的服务模式也经历了从无到有、不断创新、持续完善过程。随着银行业务不断向服务实体经济的本源回归,在做好风险防控前提下,文化信贷很可能成为银行业务领域的一个新兴增长点。
设置专营机构。一些银行在保留“总行—分(支)行”管理模式下,通过设立专业分(支)行来重点承担服务文化产业的职能。这种模式一般是在地方政府支持性政策的引导下展开,有些也与服务科技创新企业的专营机构进行合作。从已有的案例看,一些体量较大、网点分布较广的大型商业银行或在地方有较大影响力的城市商业银行,会向位于文化产业富集区的分(支)行下达承担文化金融服务职能的任务。例如:南京银行、交通银行、北京银行和中国银行分别开设一家支行作为南京市首批“文化银行”,中国农业银行昆明支行挂牌昆明文化银行,浦发银行由其宋庄支行进行文化金融特色产品销售。……