以全面预算管理为核心的内控体系的构建

白永侠 陕西华秦农牧科技有限公司

本篇文章首先介绍了什么是全面预算管理；其次说明了全面预算管理与内控体系之间的关系；最后，探讨了以全面预算管理为核心的内控体系构建。希望通过本篇文章的探讨，企业的内控体系以及全面预算管理能够不断的完善，使企业在市场经济上长足、稳定的发展。

一、全面预算管理

企业的全面预算管理工作主要包括了许多方面的内容，这些内容分别为：对企业成本的管理，对企业资金流向的管理，对企业人员的管理，以及对企业经营目标的管理等。正是有了这些约束，企业才得以顺利的经营，得到经济保障。

二、全面预算管理与内控体系之间的关系

(一)内控体系是企业全面预算管理的依据

在企业中，内控机制与全面预算管理机制是互相依赖的，二者缺一不可。企业若想完善全面预算管理机制，就需要参照内控体系来进行。企业中的内控体系是企业发展的保障，企业中的全面预算管理机制是企业发展的基础内容。完善企业中的内控体系，能够提升企业的责任目标以及管理工作的执行力度。

(二)全面预算管理是企业完善内控体系的方法

在企业中，全面预算管理是企业完善内控体系的重要手段。企业应当通过全面概预算手段对企业经营的具体情况进行全面的预算，制定出企业的经营目标，将责任落实到企业各个部门的头上，增强企业工作人员的责任意识以及工作积极性，促进企业经营目标能够顺利完成，使企业内部形成一套完善的内控体系，使企业中的预算管理工作发挥出实质性的作用。

三、以全面预算案管理为核心的内控体系的构建

(一)多方面推行预算管理工作

企业若想得到发展，就应当从多个方面推行预算管理工作。企业首先应当做的工作就是完善企业内部的管理工作，从细节处着手，全面推行预算管理工作。这就应当加强对企业管理人员思想上的教育。提升企业管理人员的责任意识以及工作积极性，从而对企业中的预算管理工作进行正确的引导。与此同时，企业还应当以市场经济的实际情况为依据，合理的对企业中的预算管理制度进行改革，提高企业的资金利用效率。加强对企业的管理，从而促进企业的正常运行，建立起企业内部完善的内控体系。

(二)建立完善的预算组织机构

企业若想完善预算组织机构，首先应当做的工作就是在企业内部建立相应的责任管理部门，以企业的内控体系为依据，严格的执行企业的预算管理工作。在实施该项工作的过程中，应当严格的遵循相应的责任制度。增强管理领导的责任意识。完善的企业内控管理体系是实现企业全面预算管理的核心内容。也是重要的保障。企业需要以内控体系来约束企业中的人员，规范企业生产中的操作流程，只有满足上述两种情况，企业的全面预算管理工作才能得到不断的完善。资金与成本是企业重点管理的内容，除此之外，还应当做好企业的预算工作及反馈工作。找出企业中的资金出现偏差的原因，并以市场经济的发展状况为依据，进行及时的调整。与此同时，企业还应当将全面预算管理的思想贯彻给企业中的人员，使工作人员秉持着这种理念进行工作，使企业的整体水平得到控制。

(三)使企业的预算管理流程规范化

多方面的预算管理是企业管理中的核心内容，该项管理直接决定着企业的内控体系是否完善。二者是相互依存的关系，缺一不可。由此可见，实现企业全面预算流程规范化管理的重要性。换句话说，就是对这一流程进行管理，能全面的提高企业的运行情况。企业在对管理流程进行全面预算设计的过程中，应当找出重点需要设计的部分，制定出评估的标准，从而，实现企业中的控制目标。企业预算管理流程规划设计主要包括几个方面的内容，这些内容分别为：成本管理的标准，资金管理的标准，以及固定资产管理的标准等。企业在进行成本管理制度的建立过程中，应当以预算管理原则为依据，严格的对企业中各个环节的成本进行管理，保证企业的预算管理工作能够有效的进行。

企业在对固定资产进行管理的过程中，主要应当遵循限额管理的原则，这样，能有效的避免资金浪费现象的出现，提高了资金的利用效率。这时，企业应当采取适当的招标制度，来使企业固定资产的价格得到有效的控制。企业在进行这一环节的工作时，应当严格的按照流程进行操作，这一流程主要包括：固定资产管理档案的建立，责任管理制度的建立，风险控制机制的建立等。对企业进行集中化的管理，以企业的实际情况为依据，实现资金的回收再利用，这样，就在很大程度上提升了企业资金的利用效率。进而规范了企业预算管理的流程。

(四)完善预算管理的评价体系

1.建立完善的预算执行体系

企业的预算执行体制与内控体系之间存在着千丝万缕的联系，二者相互依存，缺一不可。企业若想完善自身的内控体系，首先应当做的就是建立完善的预算执行体系。实现这一目标的具体做法为：制定规章制度的方法。用这套完善的制度来约束企业内部人员的行为举止。这样，才能保证企业最初所制定的目标能够顺利的实现。完善的管理制度能够有效的提升企业员工的工作积极性以及责任意识。在完善预算执行体系的过程中，应当严格的以公司的实际情况为依据来进行。在企业进行内部管理的同时，还需要将外界环境的影响因素考虑全面，从而做出适当的调整，对企业内部的管理制度进行不断的更新与创新。对企业进行全面预算管理能够有效的控制企业中的各个体系，避免企业在运行的过程中出现差错，以推动企业的发展。

2.建立完善的内部评价体系

预算管理能够有效的实现企业的目标价值化。建立完善的企业内部评价体系能够使企业内部的考核具有规范性以及权威性。以企业的预算管理情况为依据，对企业进行客观的评价，这样，才能够在企业中真正的起到作用。与此同时，健全的内部评价体系还发挥出很大的激励作用，从多个角度考察出企业的实际情况。建立完善的内部评价体系提升了企业整体的运行效率。评价体系能够全面的评价企业的内控情况，从而使企业内部得到控制，提升了企业的市场竞争力。

四、结束语

综上所述，在市场竞争日渐激烈的今天，企业若想提升自身的竞争力，就需要对自身进行全面管理。为实现这一目标，企业内部就应当有一套完善的内控体系。只有这样，企业在运作的过程中才能有章可循，形成良性的循环。当前企业应当从自身的实际情况出发，并结合市场经济的发展动态，对内部的管理流程进行适当的调整，紧跟时代的步伐，推动企业经济的发展。