区域教育质量评估学业工具的研发

李 丹 孙婷婷 杨 涛 温红博 柯 李

（北京师范大学，北京 100875）

为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，进一步全面推进区域素质教育实施，评估区域所在政府近年加大了教育经费的投入力度，对区域教育发展采取了一系列的改革与保障措施。区域所在教育部门为科学评价教育改革和保障措施的有效性，准确把握改革实施与预期目标的达成情况，切实了解中小学办学质量与水平的变化，2013年启动中小学办学质量评估项目，连续3年对中小学办学质量进行独立第三方的追踪评估。本研究借鉴国内外学业质量测评工具的研发经验，结合区域测评目标与需求，设计了区域学业质量测评工具，以期为提高区域教育质量提供参考。

1 国内外学业质量测评工具的发展趋势

自20世纪60年代以来，一些国际组织和国家相继启动了对大规模基础教育质量的监测探索。其中，最具影响和代表性、参与国家最多的是国际学生评估项目（Program for International Student As⁃sessment，PISA）、国际数学和科学成就趋势研究（Trends in International Mathematics and Science Study，TIMSS），其他具有较大影响的国家监测项目是美国国家教育进步评价（National Assessment of Educational Progress，NAEP）、泛加拿大计划（Pan-Canadian Assessment Program，PCAP）、新西兰国家教育监测项目（National Education Monitoring Proj⁃ect，NEMP）、英国KS1～KS3国家课程评价、法国基础教育质量测评体系、中国基础教育质量监测项目（Collaborative Innovation Center of Assessment toward Basic Education Quality，CICA-BEQ）、日本全国学力调查（National Assessment of Academic Ability）等。

随着测评理论和技术的完善，国际大规模教育质量测评也在不断发展，虽然不同国际组织和国家的测评理念、测评目标各不相同，但在学业测评工具的设计上呈现出一些共性和发展趋势。……