被逮捕海盗处理问题探究

摘 要：因索马里海盗屡屡制造劫案，联合国安理会以决议方式授权其他国家打击海盗，也包括以其它依据出兵的国家，但基于联合国决议、《联合国海洋法公约》的规定并不能确定海盗在被各国逮捕后如何处理，这就造成了海盗被逮捕后又“重操旧业”。所以，如何处理被捕后的海盗关系到打击海盗的效果以及贸易安全与海运安全。

关键词：海盗；国际法；逮捕；处理

众多的军舰在该海域护航商船打击海盗，但还是屡禁不止。其原因除了索马里联邦共和国自身的经济状况和战乱导致的以外，笔者认为，对逮捕的海盗未进行有效处理亦是一个重要因素，实践中包括逮捕后依据国内法逮捕审判、移交处理等方式，但也不乏仅武力恐吓驱逐、逮捕后释放的情况存在。对被逮捕海盗的有效处理、使其不能再犯也是对减少海盗危害的有效途径，不能出现“捕而再犯”。笔者将在本文中尝试阐释对逮捕后的海盗处理问题。

一、打击海盗的主要依据

1.普遍管辖权

作为国际法上管辖原则之一的普遍管辖权已经超越了一国的界限，它赋予一国针对特定的犯罪可以行使普遍管辖权，且无需该犯罪侵害本国之利益。由于海盗行为侵害的是全人类的共同利益，因此海盗行为亦属于可行使普遍管辖权的对象。根据此管辖原则，各国有权对海盗行为进行打击。

2.《联合国海洋法公约》

该公约自1994年生效后已得到150多个国家的批准，它规定所有国家应尽最大可能进行合作，以制止在公海上或在任何国家管辖范围以外的任何其他地方的海盗行为①。……