引入跨境结算功能 涉足产权交易业务国际化

浙江产权交易所结合业务实际，探索出一条跨境产权交易的实践道路。本案例在产权交易资本市场完善跨境人民币结算功能、实现业务创新方面，具有较高的参考价值。

2018年浙江产权交易所（简称“浙交所”）在中信银行开立人民币股权转让专用存款账户（待国家外汇管理局和银行相应账户开立及报备系统完善后更名为境外汇入人民币保证金专用账户）。该账户系全国首例由产权交易机构开立的资本项目下跨境人民币结算账户，以实现转受让方境外人民币支向境内支付竞买保证金及交易交款。

1 交易背景

境内A国有企业通过浙交所公开挂牌转让其持有的境内B企业的股权，意向受让方为境外C企业，A和C都希望以境外人民币支向境内支付竞买保证金及交易交款。

按照传统跨境资金结算模式，C只能以外币从境外汇入浙交所在境内开立的境外汇入外币保证金专户，如果C未中标，资金则原路汇回；如果C中标，则该笔保证金可作为交易价款汇入A在境内开立的资产变现账户。而剩余交易价款只能通过场外进行结算，由C直接汇入A在境内开立的资产变现账户。因此，在传统模式下，既无法满足《企业国有资产交易监督管理办法》中“交易价款应当以人民币计价，通过产权交易机构以货币进行结算。”的相关规定，又无法满足A和C以境外人民币支向境内支付竞买保证金及交易交款的诉求。

2 模式创新

为尽力实现客户的诉求，浙交所第一时间与国家外汇管理局、中信银行进行充分沟通，咨询相关政策，了解到今年国家完善和优化了人民币跨境业务政策，虽然在政策层面已经明确，但是在实操层面相关实施细则及系统配套尚未建立。浙交所在开立境外汇入人民币保证金专用账户过程中，就遇到国家外汇管理局和银行相应账户开立及报备系统尚未建立的障碍，预计系统开发完成需要1-2个月时间，因此，当前无法通过银行对应系统进行开户。

针对上述突发情况，浙交所和中信银行积极与国家外汇管理局进行多次溝通、协商，在征得国家外汇管理局同意的情况下，在银行暂时以人民币股权转让专用存款账户名称开立账户，并以书面形式手工报备国家外汇管理局，待相关系统完善后再更名为境外汇入人民币保证金专用账户。

3 创新意义

该账户系全国首例由产权交易机构开立的资本项目下跨境人民币结算账户，具有重要意义。

（1）有利于促进跨境投资便利化，营造优良营商环境，推动人民币国际化，服务“一带一路”建设，进一步加大对外开放格局。

（2）有利于浙交所结算功能的大幅提升。完善了浙交所跨境人民币结算功能，补齐短板，不仅丰富了浙交所为客户提供的服务功能，而且为浙交所开展国际化业务奠定了坚实基础。

（3）有利于国有资产保值增值。通过跨境人民币结算，可以有效避免外币汇率波动的不确定性，确保交易价款进场结算，符合《企业国有资产交易监督管理办法》中“交易价款应当以人民币计价，通过产权交易机构以货币进行结算。”的相关规定。

（4）有利于提升交易双方结算便利性。通过跨境人民币结算，可以为转让方免除外币结汇繁复的手续，为受让方免除由于外币汇率波动所引起的反复多次汇划手续，既大大提升了交易效率，又节约了相应结算手续费。