赵美荣
[摘要]本文根据国家治理对审计工作提出的新要求,对照高校内部审计工作现状,分析了新形势下高校内部审计工作的新定位,提出实现高校内部审计工作目标的优化路径。
[关键词]高校 内部审计 新常态 着力点
党的十九大作出了改革审计管理体制的重大决
策部署。十九届三中全会提出,构建统一高效审计监督体系,实现全覆盖。《深化党和国家机构改革方案》进一步提出了“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”。这是党中央对健全党和国家监督体系作出的重要战略部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化对审计工作提出的新要求。内部审计与国家审计、社会审计一起构成审计监督体系的审计主体,作为国家审计在组织内部的有效延伸和补充,发挥着非常重要的作用。高校内部审计工作既是高校治理结构的重要组成部分,也是推动治理改进的重要手段。要适应高校发展的新要求,明确自身职能定位,以服务高校治理为宗旨,以风险导向为抓手,以提升治理绩效为目标,努力开展工作。
一、高校内部审计工作面临的新形势
(一)服务治理,找准新定位
李克强总理指出,审计队伍要切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”和反腐败的利剑。这是国家治理对审计工作的基本要求。我国高校的治理架构是党委领导、校长负责和教授治学三者之间的有机结合。党委的政治领导、校长的行政职权和教授的学术权力,构成我国高校管理体制和运行机制的基本要素。……