襄阳市网约车市场改革现状和发展对策研究

孙亚萍　李晓翠

【摘 要】近年来，网约车的合法地位虽然得到了承认，但目前仍面临现实的、法律的和政府监管的各种难题，各地网约车新政出台后问题并未得到解决。文章通过分析襄阳市区网约车发展现状和市场改革中存在的问题，结合襄阳地方居民对网约车的实际需求情况，提出规范网约车管理细则、明确网约车市场定位和放宽标准、加大监管力度、提高网约车的安全性等相关措施，以促进襄阳市网约车的健康发展。

【关键词】网约车；网约车新政；网约车监管

【中图分类号】D630 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）03-0032-02

网约车作为交通出行的新业态，是适应“互联网+”时代、具有智慧交通和共享经济属性的新型模式，不仅带给市民方便快捷、整洁舒适的服务体验，同时在缓解交通出行压力和减少城市车辆闲置造成的资源浪费方面作用显著。为规范管理网约车，国务院办公厅和交通运输部分别发布了《关于深化改革推进出租车行业健康发展的指导意见》与《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，这2个文件在一定程度上对网约车的发展方向和路径进行了指导，也标志着网约车的地位合法化得到肯定。襄阳市交通运输局2016年11月公布的《襄阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则（试行）》意见征求稿及2017年12月发布了相关的《管理实施细则（试行）》等文件，进一步规范网约车的管理。网约车在给市民出行带来极大方便的同时，也存在网约车准入条件、经营管理、安全隐患、行业协调等方面问题亟待解决，地方政策需要进一步完善相关的管理细则，从而提高市民对网约车的认可度，推动网约车行业的健康发展。……