关于农村学前教育的思考

摘 要 农村学前教育是我国教育现代化发展中的“短板”。我国农村学前教育存在观念陈旧、投入不足、师资缺乏、管理落后等诸多问题。提高农村学期教育质量，必须对症下药，从观念、资金、师资、管理等多方面予以改善。

关键词 农村 学前教育 问题 措施

中图分类号：G633 文献标识码：A

1农村学前教育的重要意义

学前教育是指对3-7周岁的儿童实施的保育和教育，它是人一生中最重要的教育时期。学前教育具有很强的再造性，这是由儿童本身的特点所决定的。在这一时期，儿童的身体和智力都未发育完全，拥有多种发展方向，具有很强的可塑性。适当、正确的学前教育对儿童智力及其日后的发展有很大的作用。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出，到2020年“基本普及学前教育”的发展目标，同时指出要“重点发展农村学前教育”。从现阶段我国教育整体发展情况来看，农村学前教育仍然是教育现代化发展进程中的“最短板”。农村学前教育是我国学前教育的重点和难点，它关系未来农村人口的综合素质，关系新农村建设的水平和广大农民的生活福祉。因此，要提高农村教育的质量，就要从学前教育抓起。

2农村学前教育现状与问题分析

我国农村学前教育存在諸多问题，其现状令人担忧。

2.1人们对学前教育的观念陈旧，家长对孩子的教育重视程度不够

在城市化飞速发展的今天，越来越多的农民工加入城市化建设，为推动社会发展贡献自己的一分力量。但随之而来的，老人和儿童成为农村的留守者。留守老人大多思想保守，对孩子的学前教育没有足够的认识，再加上孩子父母忙于工作很难亲自照顾和指导孩子，导致很多儿童错失最佳学习时机。

此外，一些农民教育观念落后，不懂幼儿教育规律，不重视学前教育，忽视幼儿心理健康和各种能力的培养，也有很多家长因经济原因，根本没有让孩子接受学前教育。

2.2教学设备落后，办学条件差

由于农村学前教育长期处于教育体系的边缘，国家公共教育经费中仅有少部分用于学前教育，并主要用于城市和县镇公办园，农村幼儿园的日常运转基本靠收费维持。

由于农村学前教育受经费等因素制约，其园舍、饮食、交通均存在着较大隐患。由于教育资源短缺，经费投入严重不足，有很多个体民办幼儿园趋利性强，使得农村学前教育的基础设施陈旧简陋，多以居民居住用房和其他非教学用房作为教学用房，园舍陈旧低暗，设施简单，活动场地狭小，农村多数幼儿园没有配套的午睡室、保健室、卫生间、儿童厕所、隔离室等；桌椅、板凳、玩具等往往不达标；缺乏足够的图书、玩具和运动器械；多数保育质量差，缺乏基本的保育生活设施，食品餐具检验消毒设备不齐全、措施不到位，易引发食物中毒事故；接送车辆超载现象普遍，安全隐患堪忧。

2.3师资力量不足，学前教育质量低

一方面，农村的经济发展较为缓慢，幼师的薪资待遇不仅难以达到城市标准，而且没有合理的教师编制，这就使大批学前教育教师涌入城市，农村教师资源严重短缺；另一方面，在从事农村学前教育的教师队伍中，有很多是中专或高中毕业，取得幼儿教师资格的比例很低，多数幼儿教师从未接受过正规的学前教育专业培训，对于学前教育的知识储备量严重不足，教学水平难以达到预期效果。

2.4农村学前教育投入不足，管理落后

其一，政府的财政支持力度不够，据相关资料显示，学前教育在我国公共教育事业上的资金占比仅为 1.3% ， 且主要用于城市与乡镇，农村地区占有比例很低；其二，政府缺乏针对性管理制度体系，在农村的学前教育上，政府的现有制度都是以学前教育发展的宏观层面上制定， 缺乏具体的针对性细化制度，使相关部门管理受限；其三，我国农村学前教育的管理体制不健全，运行机制不完善，学前教育管理落后。

3发展农村学前教育的措施

3.1加强政府的主导力量，提高政府、社会对农村学前教育的投资力度

资金投入是农村学前教育发展的重要保障，政府要充分发挥其主导作用，第一，确保资金来源明确、合理，能够由公共财政、社会力量捐助以及家庭承担在合理的比例下，共同负担学前教育资金需求。第二，要创新政府和社会力量的合作机制，广泛吸纳社会力量增加农村学前教育资金投入规模。

3.2合理的规划与建设

合理的规划与建设是保障农村学前教育事业向前发展的重要因素。 首先，在人口相对稠密的地区，可在乡镇与乡村之间设置中心幼儿园，由政府直接管辖，并以此为榜样，带动其他幼儿园的规范化，然后，可利用农村地区的中小学闲置教室，为孩子增加场地资源，间接的解决资金建设暂时不足问题，最后，在偏远且人口稀少地区，可在公共性区域设置幼儿教育活动室，由政府组织，定期对适龄儿童进行教育， 对儿童家长进行儿童参加学前教育重要性的知识普及。

3.3为农村学前教育提供充足的教师队伍

正确引导大中专幼师毕业生到基层民办幼儿园任教；重视幼儿教师的培养，加强农村学前教育的师资培训，实行持证上岗，扩大在农村的招生数量，从已经取得的幼儿教师资格的群体中，公开招聘，择优录用幼儿教师，使农村幼儿园有稳定的师资队伍，不断提高农村的幼儿教师的整体综合素质，不断提高教育教学水平，从而提高农村学前教育质量。

3.4加大对学前教育的管理力度

加大对学前教育的监管力度，规范管理，加强安管。对学前教育机构办学条件、办学规模等等加强监督指导，严格监控办学资格，要加大对学前机构的安全问题的整治力度，依法规范办园行为，提高办园条件；对存在重大安全隐患，不符合办园要求的，实行严格整治整改，实行保教并重；实行园长负责制；强化学前教育教学工作人员的责任意识；加大社会、家长的监督机制。

作者简介：刘玉霞（1965-），女，汉族，湖北丹江口人，襄阳职业技术学院，副教授，研究方向：思想政治教育。

参考文献

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[2] 王玲.试论农村学前教育发展问题及其应对策略[J].文理导航（中旬），2016（02）：86.

[3] 严仲连.农村学前教育合理发展研究[J].教育理论与实践，2013（26）：23-25.