日本政府的“造人革命”

徐静波

日本人口1.27亿，世界排名第十，在西方国家中仅次于美国。目前，日本面临一个大问题：年轻人不愿结婚生子。

2017年，日本出生的婴儿为94.1万，比历史最低值的2016年又少3.6万，连续两年跌破百万大关。二战后日本曾出现一年诞生270万个婴儿的最高记录。但到了“平成一代”（1990年后出生），年轻人“做人”消极了。

日本厚生劳动省分析，单身贵族的增加是主要原因。越来越多的日本女性对传统家庭模式感到厌倦，不愿做家庭主妇。而男性觉得婚后自己像掙钱机器，挣的钱不仅要养家，还要应酬亲朋好友。所以，无论男女都想享受单身生活的自由自在，这已成为日本社会主流。

2017年，日本结婚人数比上年减少约1.4万对，创战后新低，且平均初婚年龄推后至男性31.1岁，女性29.4岁。在18至34岁的女性中，半数无男朋友，39%是处女。同年龄段的男性中，36%是“童子身”。35岁至39岁的年龄段中，也有26%的女性和28%的男性没有性经验。即便结了婚也“无欲”。“日本人性生活调查”数据显示，一个月无性生活的夫妻达47%，创历史新高。且收入越高的家庭，没有性生活的比例也越高。

日本人不愿结婚生子的另一原因是担忧养育孩子负担重。一个孩子从幼儿园到大学毕业的平均教育费为1300万日元（1日元约合0.061元人民币），理论上只是普通公司职员3年收入，但日本人普遍认为“养不起孩子”。

日本政府估算，到2050年日本人口将降到1亿人左右，减少15%。日本国家根基可能发生动摇。所以，日本政府称出生率低下为“国难”。

“国难”当头，日本政府怎么办？

首先，生孩子的费用由政府承担。女性生孩子，政府一次性补助42万日元；第二，给每个孩子发奶粉钱。孩子出生后到初中毕业，每月可领1万日元；第三，生孩子给奖金。半数地方政府给每个生孩子的家庭赠送5万到10万日元的慰问金，还有的送一年的大米或牛奶；第四，产假补助。公司员工如因休产假工资减少，不足的部分政府补助，每天补8000日元；第五，育儿补助金。在孩子出生后到未满一岁期间，在家休息养孩子可从雇佣保险中获得补助，金额为原收入的50%；第六，不育症治疗补助。。每年可拿两次，一次15万日元。

最近，日本政府又颁布了一项新的国家战略政策，叫“造人革命”计划，内容有三项：

第一，计划在3年内，让全国所有3-5岁的儿童免费上幼儿园和托儿所。

第二，对于年收入不足260万日元的低收入家庭，0-2岁儿童上托儿所的费用也由政府承担。

第三，孩子生下之后，无论父母，只要停职2年在家照顾孩子，政府给予特别的育儿补助。

可以说，日本政府为了化解人口危机已经拼了老命，摆出一副举全国之力的架势。但这一系列的鼓励政策，究竟能不能打动日本年轻人的“造人”之心，还得慢慢看。