综合评估法在工程服务招标采购中的应用研究

卢红民

摘要：综合评估法是最常用的评标办法。文章结合实际招投标项目，较为深入地探讨了综合评估法各指标的建立、选择和应用，提出了相应的工作思路和方法。

关键词：综合评估法；评价指标；评分权重

1 概述

根据法律法规规定，评标办法分为经评审的最低投标价法、综合评估法和法律、行政法规允许的其他评标办法。综合评估法是最常用的评标办法，原则上可适用于各类招标项目，尤其适用于大型的，有一定技术难度和特殊要求的项目。综合评估法评分主要分为技术评价和商务评价两部分，其中商务评价又分为投标报价和商务评审等。如何科学合理的确定技术和商务的得分权重及各评审要素的权重，如何减少专家主观因素的影响是运用综合评估法需重点解决事项，关系到评标结果的准确性。因此，本文针对综合评估法中技术商务权重及各评审要素权重分配作为研究对象，探讨各评价指标如何建立、选择和应用，并进行归纳总结，为选择综合评估法评标的项目提供参考。

2 技术商务评分权重的确定

对于工程和服务类项目，由于项目的千差万别，加之项目本身的要求不同，无法建议统一适用的技术商务权重分类办法。根据本人经验，推荐采用分析法。首先根据其技术要素建立指标体系ai（i为指标数量）。其次，根据赋予的分值计算评价指标（B=得分/3*i），一般情况下，B小于0.3时，技术权重设置不高于30%；0.30.9时，技术权重设置应高于60%。……