规章制度在企业劳动关系管理中存在的问题及建议探析

林桂香

【摘要】文章主要经由对企业劳动关系管理中，各规章制度存在的各种问题加以简要的探讨和分析，并提出一些有助于提升企业规章制度规范化的建议和策略，希望可以为相关企业改良、优化劳动关系管理的各项操作提供一些参考。

【关键词】规章制度 企业劳动关系管理 存在问题 建议探析

引言：近年来，各种劳动争议以及纠纷频发，使得各种有关的规章制度具有的作用和意义越来越重要，同时，加之我国经济下行，在基于违纪以及裁员等引发的各种劳动纠纷中，由于相应企业缺乏完善的规章制度等，造成败诉的情况时有发生，由此可见，探究规章制度在企业劳动关系管理中存在的问题，并针对各种问题提出有效的解决策略十分重要。

一、规章制度的重要性分析

企业规章制度主要指的是，企业基于民主程序以及相关的法律法规而制定的，在整个企业范围内，针对经营以及组织生产等劳动行为的管理而实施的规则。现如今，应用较为广泛的企业规章制度主要包含劳动纪律、薪酬福利待遇、企业操作程序等内容，且此类内容多会涉及到员工的自身利益。制定企业规章制度的主要目的为，促使企业可以以相应的法律法规为依据，对企业范围内的各种劳动行为实施有效管理，是一种国家法律的延伸。针对企业生产经营而言，规章制度能起到对各种资源进行有效配置以及整合的作用，对促进企业激励约束机制的实效性发挥具有至关重要的作用。

二、规章制度在企业劳动关系管理中存在的问题及建议探讨

（一）问题

第一，企业规章制度缺乏较高的合理性以及合法性。多数企业在具体实施各环节管理操作时，依旧存在相关规章制度有悖于国家法律规定的问题，包括随意制定加班制度、肆意添加工作时长等。此类制度的存在，导致员工的合法权益无法受到有效保障，对提升企业整体的劳动行为管控质量具有不良影响。第二，企业规章制度区分具体化，可行性也相对较低。现如今，多数企业制定的规章制度虽然较多也较为全面，但在具体参与劳动纷争的诉讼时，往往以失败告终，造成这种现象产生的主要原因为：此类企业所制定的规章制度已经停留在“照搬劳动法律”的层面上，缺乏对各种制度实施有效的具体化以及细化操作，各种规章制度具有的可行性较低，实效性也无法充分发挥出来。

（二）建议

1、企业规章制度应具备较高的合理性以及合法性

企业在具体制定各类规章制度的过程中，应注重基于相应的法律法规，尤其是在国家废除、禁止了相应的奖罚条例，企业在实施各环节管理操作时缺少了一项有力的法律作为支撑以后，企业更应在再次制定规章制度的过程中，注重基于自身实际的发展以及劳动行为管理情况，同时，对各种相关的法律制度等加以充分的考量和分析，严禁制定各种有悖于法律规定的制度和规章，以及将各种子虚乌有的条款等纳入到规章制度的内容当中。此外，应重视在制定完相应的规章制度以后，对其具有的合理性实施有效评估，通常而言，在判断企业规章制度是否具备较高合理性时，应以一般情况下人类对合理性的认知为标准，不应出现极为苛刻的规章制度。

2、对规章制度及管理行为实施细化操作

对企业规章制度的应用，贯穿于企业的各环节管理操作中，所以，有必要重视对其实施有效的具体化以及细化操作，促使其具有的执行性职能充分的发挥出来，在《企业职工奖罚条例》禁止实行以后，以往所制定的多种企业规章制度以及条款等，均无法再继续使用，所以，企业理应基于对以往所实施各环节管理行为实施的有效分析，对现如今需要实施的各环节劳动行为管理操作实施细化，例如，如何界定违纪行为的严重性；将为企业造成多少损失的行为规划为“严重”等内容，有助于降低各种基于误解规章制度内容造成的问题出现的可能性，对在劳动纠纷具体发生时，良好维护企业的合法权益也具有积极意义。

3、提升規章制度履行过程中告知程序以及民主程序的规范性

企业中的各个员工虽然是履行规章制度的主体，但其同时也具有熟知、了解企业规章制度中各种内容的权利，这就需要企业充分履行告知义务。通常而言，企业可以应用的告知方式包括：直接签阅、公告栏公告等，且企业需要在履行告知义务的过程中，详细记录相应内容，简而言之，应将相应的证明材料保存下来，作为已经履行完告知义务的凭证。其中，针对上述多种告知方式而言，可发挥出的实效性最高的是直接签阅，随后是内部培训，最后才是公告栏公告，但不论是针对何种履行告知义务的方式而言，企业在利用其履行完相应的告知义务以后，均应重视对书面证明材料实施良好的保存操作，有助于在将来更好的发挥企业规章制度的实效性。

4、基于国家法律法规优化各种规章制度

企业在制定各类规章制度的过程中，应注重以确保员工及自身的合法权益为目的，以确保员工可以良好发挥自身民主管理权利为基础，具体而言，企业在实际制定各种关乎到员工切身利益的规章制度时，理应优先设计出具体的方案和计划，随后召开职工代表大会，于大会中，和职工对相应方案和计划的合理性以及可行性等进行详细讨论，且在此过程中，需要充分尊重职工发表的意见和建议，最后，在全体职工表决通过以后，才能将相应的方案和计划投入到具体的使用当中。企业在执行民主程序时，需要注重保存好会议纪律以及各类相关的重要文件等，作为已经履行了民主程序的凭证。

结束语：综上所述，通过对规章制度在企业劳动关系管理中存在的问题及建议加以深入的研究和分析以后，可以得知的是，企业规章制度对促进企业的各环节劳动行为管理操作的质量提升具有至关重要的意义，所以，有必要在重视合理、科学的制定各种企业规章制度，并应确保各项规章制度具备较高的合法性以及合理性，有助于促使企业规章制度的实效性充分发挥出来。