市政工程施工造价成本控制与成本管理

刘旭龙　潘飞峰　鲁文涛

【摘要】做好市政工程施工造价成本管控对于企业的可持续发展具有重要意义，但实际施工中，影响施工成本的因素较多，因此，需要对每项要素认真分析，从细管理。本文对市政施工过程中影响成本的因素进行了分析，并提出了具体成本管控的措施。

【关键词】市政工程 成本管控 因素 措施

近年来，随着我国供给侧结构性改革的逐步推进，一些产能落后、高污染项目逐渐被淘汰，但同时也带来了基础设施建材价格的不断上涨，市政工程的施工成本也随之不断增长，使市政工程施工成本与施工质量、施工效率之间的矛盾不断激化。为了降低原材料上升对施工企业效益的影响，有些施工企业采取了偷梁换柱，降低原材料标准，以次充好等方法，从而给工程质量带来较大安全隐患，也给企业长远发展带来较大不利影响。为此，为了企业长远发展大计着想，企业必须加强内部管理，通过有效管控成本，降低不必要的消耗，增加企业利润，从而使企业获得持续发展。

1市政施工成本主要影响因素

1.1施工企业自身因素

市政施工企业市场改革不彻底，多半都还隶属于政府部门，真正的现代企业管理制度尚未有效建成，企业自身存在着很多问题，企业机构臃肿、管理粗放、项目管理模式落后、管理人员素质低下、成本意识淡薄等等，这些问题都使得市政施工企业成本过高难以适应竞争日益激烈的市场。

1.2施工成本上升影响

市政工程施工成本的直接影响因素主要有施工直接成本：材料成本、人工成本、施工机械成本、施工措施成本等；工程施工中的间接影响因素主要有：施工管理费用等类成本。施工直接影响因素中的材料成本是所有施工成本直接影响因素及间接成本影响因素之中所占比例最大的一项，一般可占到工程施工总成本的6070%，这主要是由市政工程本身的特殊性决定的，另外施工材料的市场价格也是直接影响施工材料成本的一项重要因素，施工材料市场价格还有不断波动的特点，为工程施工材料成本增加了不确定性。施工人工成本主要取决于施工量及用工量及单位人工成本，与承包单位的组织与分配制度及管理水平也有一定关系。市政工程施工中必定会出现施工机械成本，这项成本有随施工技术及机械水平的提升而上升的趋势，且与人工成本之间存在明显的反比关系。施工措施成本主要是指施工中的综合性费用，该项成本直接受施工现场条件影响。间接影响因素中的管理费用主要取决于施工单位的施工管理水平。

2加强施工成本管控的措施

2.1明确施工条件及成本构成

市政工程施工之前，承包单位应对施工现场地质条件、地理位置及总体环境进行了解和勘测，以便针对性地制定相应的施工计划与施工方案，避免施工現场的地理与环境因素对施工质量及施工成本造成影响。施工前还应根据具体的施工计划与施工方案对施工过程中的各项成本进行分类、细化，依照施工中的直接成本与间接成本，再对施工方案中的人工费用计划、施工机械费用计划、施工材料费用预算施工措施成本预算等类型的直接施工成本进行细化，同时将工程施工管理等间接施工成本分析并细化。最终得出明确的工程施工过程成本控制类别与具体控制项目，以便之后对施工过程中的成本进行进一步的具体管理与控制。

2.2完善施工成本管理流程

在对施工方案与计划中的各项施工成本进行分类与细化的基础之上。施工单位应根据具体的施工成本控制项目制定并完善施工成本管理流程。施工成本管理流程主要取决于施工过程中的成本类型及成本产生环节，施工单位应根据实际的施工流程规划，依照施工流程和施工种类箭淀合理的施工成本管理流程，使成本管理工作既不与施工流程及施工类型冲突，又能够有序、高效地进行。

2.3实施细节成本管理

2.3.1施工材料成本管理

施工材料成本是所有施工成本直接影响因素及间接成本影响因素之中所占比例最大的一项，一般可占到工程施工总成本的60～70%。可见对施工过程中的材料成本进行严格、有效管理对降低施工整体成本的关键性。施工单位应在明确市政施工及施工材料的特殊性的基础上，建立信息化、技术化的人才信息网络，加强市场价格信息调研，并重点管理施工材料供应商，将不确定影响因素对施工材料成本的影响程度降到最低。提高对施工材料成本的掌控能力，切实降低施工材料成本。

2.3.2施工人工及机械成本管理

施工中的人工成本与机械成本存在一定的反比关系，其中的人工成本主要取决于施工量及用工量及单位人工成本，与承包单位的组织与分配制度及管理水平也有一定关系，而机械成本的大小与施工技术水平、机械化程度紧密相关。施工单位应充分认识到施工中的人工成本与机械成本之间的关系，改善单位施工中的人工组织及管理模式，完善分配制度，有效协调施工中的机械与人工比例，避免人工或机械资源的元效浪费，不应盲目提升施工中的机械化程度，通过对施工中人工与机械的有效组织及分配，整体降低施工人工成本及机械成本。

2.4提升施工成本管理水平，注重动态管理

施工中的各项成本都与施工管理水平直接相关，整体提升施工成本管理水平是降低施工成本的根本。施工单位应动员全体施工人员，提升全员施工成本管理与控制意识，全员参与施工成本管理，采用成本管理新技术，借鉴其他工程施工中的成功管理案例，多措并举，全面提升施工成本管理水平与管理效率。另外应注重对施工中不确定因素的动态管理，根据成本影响因素的变化，灵活调整成本管理模式。

3结束语

市政施工单位应充分认识到施工成本管理对企业经济效益及长远发展的重要性，在重视施工社会效益的同时，关注施工经济效益，明确市政施工中的成本构成特点及影响因素，通过完善施工成本管理流程、实施精细化成本管理、实施施工成本动态管理、全面提升施工成本管理水平与管理效率，在保障工程进度和施工质量的基础上最大限度降低施工成本，提高施工经济效益，进而提升企业经济利润，提升企业市场竞争力