世界银行公布“人力资本”排名引争议

本报特约记者 郝树华 本报驻新加坡特约记者 任重

“以人为本，人力即为资本”——当地时间11日，世界银行集团和国际货币基金组织在印尼巴厘岛召开的年度会议上，正式公布了全新的“人力资本指数”排行，以直观的方式展示出各成员国对教育、医疗等领域的投入，并基于该指数对这些国家未来的生产力和国民收入水平进行评估。在该组织公布的排行榜上，亚洲国家包揽“三甲”，部分欠发达的非洲国家排名垫底。世界银行此举虽是旨在敦促各成员国政府加大教育和医疗方面投入，但这一排行本身却引发了不小的争议。

路透社11日报道称，世界银行“人力资本指数”是对各成员国新生儿未来的生产潜力所进行的评估，该指数计算需参考三个重要指标：分别为新生儿存活率、健康程度，以及预期的教育程度，计算后的分值介乎于0和1之间。如一个国家得分为0.5，则意味着个人乃至国家在未来将可能损失一半的经济潜力，对GDP构成直接影响。根据排行显示，亚洲国家在榜上名列前茅，其中新加坡以0.88的分值位列第一，韩国和日本以0.84并列第二。中国香港排在第4。5至7位分别是芬兰、爱尔兰和澳大利亚。英、法、美三个发达资本主义国家均未能进入前十，分别位于第15、第22和第27名。中国大陆排名第46位。

新加坡“亚洲新闻网”11日称，根据世界银行报告，新加坡的上榜理由为“持续关注国民发展问题，在教育水平上跻身于全球最佳行列”。报告指出，新加坡出生的孩子平均入学年龄为4岁，在18岁前的“学龄”可达13年。……