农村经济管理中存在的问题及对策分析

朱雅楠 陈智慧

摘要：我国城市经济发展迅速的同時农村经济也得到了较快的发展，但广大农村地区在经济管理中存在着很多问题，导致农村经济无法在原有的基础上得到更好的发展。本文着重分析了农村经济管理中所存在的问题，并提出了相应的解决对策，以帮助我国农村经济实现优化管理，促进农村经济更好地发展。

关键词：农村；经济管理；问题；对策

前言

农村经济与城市经济最大的区别在于农村经济是以农业农耕为基础发展的，而农村经济管理则是优化农村经济体制、促进农村经济发展的重要内容。近年来我国农村地区在经济管理中存在着许多问题，这些问题的存在致使我国农村地区经济发展水平与城市和国家总体经济水平仍有较大差距。因此必须重视农村地区的经济管理，优化农村经济管理体制加大管理力度从而促进农村经济的发展。

一、农村经济管理中存在的问题

1.农业产业结构不合理

第三产业的发展对传统的农业经济造成了一定的冲击，多数农民选择去城市进行劳动来赚取生活费用，这就使得农村土地闲置荒芜，造成土地资源浪费。除此之外，由于现今农村土地多数是个人经营的小规模土地，这种自给自足式的小规模土地无法形成一个大规模化的经营模式以满足现今经济发展形式和要求。与此同时，小规模的经营方式只适用于个人生活所需而无法给农民带来实际的经济效益。部分农村地区还存在着盲目种植农作物的问题，例如某地气候炎热干燥但却因为橡胶的种植收益较高而选择种植橡胶，导致橡胶无法良好地生长。既不利于当地土壤保护，也不能获得良好的经济效益。这种农村农作物种植结构不合理和盲目安排在很大程度上阻碍了农村经济的发展，也是农村经济管理不当的体现。

2.农村经济管理人员的管理意识和专业素养不足

农村经济管理人员在很大程度上影响着农村经济管理，因此农村经济管理人员的管理方式、力度和相关的专业知识掌握程度对于农村经济管理来讲至关重要。但现在多数农村地区的经济管理人员都是来自本村，由农村群众投票选举出来，这就容易产生农民盲目选择经济管理人员的问题。此外农村经济管理人员所接受的教育水平普遍较低，由于农村管理人员的文化水平大多不高，缺乏专业的经济管理知识、对新的经济管理观念理解不足甚至无法接受。导致其无法做出一个合理有效的经济管理方案，同时也不能对农村经济发展的现状做出一个合理的评估从而预估农村经济的发展趋势，不利于农村经济的发展。

3.相关法律制度不完全，政府扶持力度不足

随着经济水平的不断提高我国政府和相关部门出台了许多新的政策来帮助农村经济的发展，但面对农村经济发展中不断出现的新问题和新状况这些政策是无法有效解决实际问题的。例如多数农村地区的扶持政策仍然只停留在对农业进行经济补贴和物质支持等方面，这种政策扶持能起到短暂的促进作用，但长久来讲并不能真正有效地帮助农村经济的发展。而对于农村经济发展过程中出现的一系列问题例如农民之间的土地纠纷和承包机制问题等，法律方面没有明确的规定和解决说明。使得农民的合法权益不能得到良好的维护，造成农村经济管理混乱。

二、解决农村经济管理问题的策略

1.优化农村产业结构，政府合理进行扶持

传统的农村产业结构无法满足现代经济发展要求，因此对农村经济进行管理首先要调整农村产业结构。只有拥有一个合理的农村产业结构才能明确农村经济发展方向，从而提高农业资源利用率。政府应根据当地农业发展的实际水平和情况来进行经济和政策扶持，加大资金补贴是首要方面，但更重要的是政府要提高当地农业吸引外资的能力，依据土地状况、气候特点等合理安排农业种植以吸引城市或大型农业企业投资。例如陕西渭北黄土高原海拔高、光照足、昼夜温差大、土层深厚，这种独特的自然条件造就了“色泽艳丽、角质层厚、果肉香脆、酸甜适度、耐贮运”陕西苹果，政府可以实行推广苹果种植、加大陕西苹果进出口、建立国内外陕西苹果企业等政策，借此打造陕西苹果品牌。

2.提高农村经济管理者的专业素养

政府可以提高对农村经济管理者的待遇，通过高薪资和良好的生活保障来吸引高素质的专业农村经济管理者来农村就职。此外对于本村的经济管理者，在选举的过程中要实行公开选举，保证选举过程透明化公开化。切实选举有能力、有担当的农民来担任农村经济管理者。并加强监督制度，让更多的农民参与到监督农村经济管理者的行为和决策之中，采取有效措施坚决杜绝不利于农村经济发展和农民切身利益的行为。例如可以定期举办讨论会议，由农民来反映近期农村经济管理者有哪些不合理的规划安排，农民的意见由村委会进行整理，并商讨出一个合理有效的解决措施。与此同时，对于农村经济管理者的专业培训不能忽视。村委会可以邀请经济管理较为成功的农村经济管理者来给本村经济管理者进行培训，在平时的工作中也要对农村经济管理者进行定期考核以提高农村经济管理者的责任意识。

3.完善农村经济管理体制

农村经济虽然以农业发展为基础和重点，但促进农村经济管理不应仅仅以农业为主，而是应该形成一个系统化的全面管理体制。首先是提高农业发展水平，以农业为基础带动农村经济发展。其次还应重视农村教育、医疗卫生以及农民精神文化的建设培养。政府要针对农村的实际发展情况适当更改奖惩制度和补助政策，国家也应完善相应的法律法规。针对农村经济发展过程中的土地纠纷的问题，出台新的法律法规和管理政策，可以通过地区法律试行等方式来检验其可行度并推而广之。

三、结语

尽管我国农村经济一直在发展，但在农村经济管理方面仍存在许多问题，这些问题是阻碍农村经济发展的首要因素也是影响农村经济在我国整体经济发展过程中所占比重的主要问题。因此政府和相关部门必须重视农村经济管理问题，提出切实有效的措施来解决这些问题，通过调整农业产业结构、完善农村经济管理体制等方式来优化农村经济管理，以促进农村经济更为高速有效地发展。