打造民主和谐新引擎

文/崔红梅

农垦建三江工会以创厂务公开之新、创民主和谐之业、创效能服务之优为出发点，以推进民主管理、民主参与、民主监督为落脚点，创新厂务公开形式，完善厂务公开内容，形成了“内容全面、机制完善、参与广泛、效能民本”的“三栏、两区、一站式”厂务公开格局。

一是利用公开板和信息栏，打造“三栏式”公开窗口。在全局16个农场、116个管理区、600多个企事业单位，统一设置公开板和信息栏，在党务公开、政务公开、财务公开的基础上，设置公开栏、疑问栏、答疑栏，打造“三栏”式公开窗口。通过设立职工疑问栏和干部答疑栏，建立“回音壁”，进行互动式公开，做到质疑有答复，落实有回声，激发职工参与民主管理、民主监督的热情。规范管理区23项、场直单位 20项，机关33项公开内容，做到涉及经济社会发展的大事要事坚决公开，涉及职工群众生产、生活等好事“小事”及时公开，涉及职工群众关心关注的难事敏感事彻底公开。做到制度性、政策性的内容长期公开，经常性的工作定期公开，阶段性工作逐段公开，动态性工作随时公开，不涉密的事项依法公开，接受群众监督。

二是利用街道社区和管理区，打造“双区”公开阵地。针对居民组整体搬迁后，广大职工居住地和工作地分离的实际情况，积极做好社区和管理区对接工作，使重大事项在职工群众的居民社区（即居住地）和管理区（即生产地）同时公开，保障职工知情权、发挥行使民主监督权。为使“双区”载体更丰富，公开媒介多样化，各单位充分发挥公开栏、公示板、电子屏、纳谏箱、信息网、查询一体机、广播站等的作用，立体化、多渠道公开。

三是利用综合服务大厅，打造“一站式”公开平台。全局16个农场的社区管理服务站、居民委综合服务大厅为依托，以“敞开一扇门，服务千万家”为理念，以“简化办事程序、提高服务效能、转变工作作风，提升群众满意度”为目标，通过设立公开服务值班人员、配齐公开监督员、开通公开咨询服务电话和邮箱，开放厂务公开电子阅览室等多种形式，实现土地承包利费、惠农资金发放、农业风险金理赔、困难职工帮扶等“一站式”办公、“一条龙”服务。

四是健全实施考评机制，确保“零距离”公开服务。明确各单位主要领导为第一责任人。建立目标责任制度、干部包片责任制度，完善公开承诺制度、职工代表巡视检查制度、公开报告制度、公开量化考核和厂务公开监督暂行办法等推动厂务公开落实，确保“三栏、两区、一站式”公开在内容上有广度、在内涵上有深度、在执行上有力度，实现公开网络全覆盖，公开服务零距离。