北京市河长制信息系统设计与研发

王 妍 ，杨 朴

（1.中国水利水电科学研究院 流域水循环模拟与调控国家重点实验室，100038，北京；2.北京市水利自动化研究所，100036，北京）

日渐成熟的大数据、云计算、物联网和移动互联网等信息技术为河湖管理提供了更多手段，为河湖管理中遇到的问题提供了更多的解决方法。2017年，北京市印发《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，指出北京市立足不同区域不同河湖实际，强化属地责任和系统治理，统筹上下游、左右岸，全面落实 “三查”、“三清”、“三治”和“三管”责任。利用领先的信息化技术，搭建技术先进、及时高效和完善可靠的河湖信息管理平台，对于完善水资源治理体系、保障水安全、进一步提高河湖管护工程的综合运用效能具有重要意义。在此背景下，建立河长制长效机制迫切需要实现与信息化的有机结合。以信息技术为基础构建河长制，将为河长制的落实提供强有力的支持，实现河湖管护工作的高效性、便捷性、长效性和实时性等目标。

一、总体设计

系统建设采用“一图一库一平台”的总体架构，面向河长、河长办、巡查人员和公众四类用户，充分利用水务普查工作成果，借助在线系统、移动APP、微信、人工智能与认知等技术，按照统一规划、统一标准、市区两级分级建设的模式，由市级河长办制定河长制管理平台建设技术指南和标准规范，保持市区两级平台统一要求、信息共享、互联互通。总体框架图见图1。

①基础设施层：系统运行的软、硬件环境，包括监测体系、服务器、基础软件、存储和安全设备等。……