深化“三特”支部建设，助推“三个转型”发展

车建

【摘 要】国网招远市供电公司深入贯彻“六位一体”大党建格局和党建“三年登高”计划，着眼“三特”（支部有特色、书记有特长、党员有特点），聚焦“基层基础、线上线下、特色特长”，围绕抓实“两个落地”、发挥“三大作用”，立足“落实责任、建强班子、带好队伍、提升质效、激发活力”，探索构建“基础+党建管理模式”，包括“党建管理体系”、“党建管理工具”、“党建项目化管理”、“党建责任制考核”、“互联网+党建”5个部分内容，积极探索提升支部党建科学化水平和价值创造能力有效路径，使党建工作在科学化建设的基础上真正成为活党建、新党建、实党建，做到“有组织、有规矩，有活动、有作用，有典型、有影响”。

一、品牌建设背景

党的十九大报告提出要全面从严治党，习近平总书记指出，坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。6月13日，习近平总书记在视察烟台万华工业园时指出，要坚持党的国有企业的领导不动摇，坚持建强国有企业的基层组织不放松。2018年国网招远市供电公司围绕“党建工作如何更好融入中心创造价值？”、“新时代党建工作如何更好地加强和改进自身建设？”等课题，积极探索国网公司党组“六位一体”大党建工作格局和党建工作六大体系在基层落地有效途径，确保党的领导、党的建设在各专业、各领域、各流程环节中得到充分体现和切实加强，促进党委政治核心、支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥，助推公司卓越争先发展。

二、品牌建设思路

“基础+党建管理模式”，秉承“党建工作先规范再创新”原则，在做好基础党建管理同时，坚持“责任目标化、目标项目化、项目载体化、载体机制化、机制人本化”，充分借鉴运用卓越绩效管理理念和方法，通过建立管理体系，完善管理流程，创新党建管理方式和价值创造模式等，不断提升党的建设科学化水平。

“党建管理体系”包含“一个统领、两个规则、三个作用、四项工程、五个建设”，“一个统领”是方向，坚持党的政治建设为统领，加强党的领导；“两个规则”是要求，强调落实党委和支部工作规则；“三个作用”发挥是路径，强调党委、支部和党员逐级落实责任；“四项工程”是措施，包括创新工程、清廉工程、文化工程、关爱工程；“五个建设”是根基，包括思想、组织、作风、纪律和制度建设。

“党建管理工具”，通过“PDCA”循环管理和“五位一体”管理工具，以推进责任制落实为导向，以事前明确目标、事中有效管控、事后多维评价为主要工作思路，注重落实主体责任，实现闭环管理。应用“五位一体”，将“党建规矩嵌入公司治理结构”，确保风险可控、能控、在控。

“党建项目化管理”，坚持“任务立项实用管用、项目推进动态闭环、实践成果有效长效”原则，注重“三个结合”（“项目创新”与“工作创优”、“夯实基础”与“重点突破”、“循环提升”与“推广转化”相结合），使党建工作从“活动化”向“常态化”、“成果化”转变。

“党建责任制考核”，将党建工作量化为具体指标内容，对公司党委、支部、支部班子和党员4个不同主体运用关键绩效指标进行考核，采取“自评+互评+网评+讲评”相结合的方式，突破考核“自转”，让广大员工参与到党建项目的评价中来，增强党建工作的影响力。

“互联网+党建”，运用“互联网+”思维，应用国网公司党建信息化平台，将支部日常工作、党员教育管理、支部“三会一课”等全部上线管理，使党建资源共享、优势互补、协调推进，做到网络通到哪里，党的工作就覆盖到哪里。

三、实施路径和建设过程

通过“基础+党建管理模式”，着力夯实党建管理基础、形成科学的党建工作机制等，切实将党建工作成效转化为推动卓越争先发展优势。

一是将党的领导嵌入公司治理。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，明确党委议事规则，发挥党委领导核心作用，对事关公司发展的重大决策，明确先由党委研究提出意见，再由依法履行程序；积极推进支部层面党政负责同志双向进入、交叉任职；以深化巡视等问题整改以及加快推进“全能型”供电所建设为契机，在做好各专业党建流程嵌入基础上，着力在机关、集体公司及运检、营销等关键领域、重点专业、敏感环节，推动党建流程与主营业务有效内嵌融合，使党建工作与安全生产、营销服务、电网建设等中心工作紧密结合、相融共进。

二是以加强党的建设提高核心竞争力。公司在招远市和烟台供电系统“安康杯”安全知识竞赛中分获一等奖和三等奖，3名参赛选手荣获招远市“五一”劳动奖章，19名员工分获省市公司优秀共产党员、优秀党务工作者、十大杰出青年、巾帼标兵和卓越之星。成功举办迎新春职工文艺汇演和“庆三八”趣味运动会，强化信访、舆情和保密管理，公司保持和谐奋进良好局面。

三是以加强党的建设推动卓越发展。围绕十九大保电和煤改电、“全能型”供电所建设等重点工作，深入开展“旗帜领航·三年登高”及“三亮三比”、“一支部一项目一特色”等品牌活动，引领广大干部员工见贤思齐、深学细照、岗位建功。组建1个党员服务总队20个党员服务分队，广大党员在全运会保电、迎峰度夏等急难险重任务中发挥中坚力量。打造文化阵地。着力打造“家、室、坊、屋、站、廊”六类文化体验阵地，开展持续开展“相信文化的力量”系列活动，助力企业软实力提升。

四、成果成效

一是党组织作用彰显。通过实施“基础+党建管理模式”，各级组织和党员领导干部责任更加清晰，以责任归位促责任到位。深入实施“党建统领·亮旗登高”十项行动和党支部“三级联创·登高进阶”，推动党建与业务融合共进、齐步登高。制定党委全面履责抓党建实施意见，规范编制党委、党支部、党员“三级九项”清单，组织党支部书记抓党建工作现场述职评议，层层压实管党治党责任。深化“学在深处、干在实处、走在前列”学习实践，开展主题党日220次、集中学习336次，“两學一做”学习教育常态化制度化融入日常。全面做好省公司供电所党支部书记培训班送培工作，2名同志获“优秀学员”。启动“落实中央八项规定精神，纠正‘四风”专项行动，深度开展巡视巡察典型问题自查自纠，查摆整改问题6项。强化廉洁教育，举办“讲政治、守规矩、严纪律”警示教育活动4期426人次，组织全员收看《作风建设永远在路上》等反腐倡廉微电影，教育引导干部员工知敬畏、明底线、守规矩。组织青年志愿者结对帮扶希望小学贫困学生，“护航幼苗成长”爱心助学行动获评全市优秀志愿服务项目，团委荣获省公司红旗团委。

二是党内政治生活更加规范。通过运用“PDCA”循环管理，严格了党内政治生活，民主生活会和支部“三会一课”等，党员学习教育开展得更加扎实有序。通过运用“五位一体”工具，将党建规矩在专业流程上有效嵌入，推动党建流程与主营业务有效融合，公司实现安全生产超过2465天；将党组织功能嵌入全能型供电所建设，将所有报装、业扩、抢修等业务都可实现“属地化”处理，极大简化流程、缩短周期，为客户营造更加方便、快捷的供电服务体验。

三是党组织和党员队伍更具活力。通过实施“基础+党建管理模式”，公司对党建工作衡量标准有力统一的标尺，提升党建公司规范性和科学性。有效激发干部员工干事创业热情。“互联网+党建”模式，建立涵盖所有党员的微信群，发挥“微传播”优势，将员工“被动参与”变为“主动作为”，促进“四讲四有”养成习惯、形成自觉、成为常态。开展“看旗争优·党员对标”活动，大力弘扬劳模精神和工匠精神，激励全员岗位建功，持续深化“月推先锋、季评榜样、年选‘最美”活动，创建“金字塔”式典型人才梯队库，为企业发展注入持久动力。

（作者单位：国网山东省电力公司招远市供电公司）