比利时：垃圾分类的样板

刘少才

比利时是欧洲西部的沿海国家，到过比利时的人基本有一个共同的感观认知：环境绿化好，环卫管理好，垃圾回收率高。2017年年底欧盟统计局公布的数据显示，欧盟整体的垃圾回收率为65%，其中比利时的垃圾回收率高达81%，领先于欧盟其他国家。

比利时的城乡一体化不仅仅体现在经济发展方面，在卫生环保方面城市和乡村也是同步的。如比利时垃圾处理已实现制度化和规范化，即便在偏远的农村地区，垃圾处理也实现了“城市化”。比利时的乡村早已不是我们印象中面朝黄土背朝天的农村，见不到泥泞的村间小道，而成了城市的后花园。一个个整洁、舒适的小村镇，一栋栋别墅似的小楼，花园里百花争艳，到处绿树成荫，让城里人羡慕不已。随便找个乡村走走看看，根本没乱搭乱建的小房和牲畜滿街跑的混乱景象，一些公共地点的分类垃圾箱与城市别无二致。

导游介绍，来比利时定居或留学的人首先得学会如何扔垃圾，因为比利时政府部门出台了一系列完善、严格的垃圾管理制度。来比利时工作的人都有这样的经历，在当地政府办理居留手续时便开始接受“垃圾处理教育”，并能领到一本由市镇或街区印制的《日常垃圾处理手册》，上面详细记载着不同垃圾的丢放时间及处理方式。日后你垃圾扔错了被处罚，这本《日常垃圾处理手册》就是依据，叫你无话可说。

作为较早实行垃圾分类的国家，比利时对垃圾分类和回收工作十分重视，相应的环保理念早已深入人心，学会垃圾分类更是比利时人的家庭必修课。曾有一位刚到布鲁塞尔的华人由于垃圾分类不当，被罚款120欧元（1欧元=7.545元人民币），这120欧元对刚出国的中国人来说可不是小数目，关键是不值得。这还不是高额的罚款。当回收人员发现有人没有按照规定进行垃圾分类，他们会在垃圾袋上贴一个拒收的标志作为警告，让居民重新对垃圾进行分类。如不改正，当事人将面临60～600欧元不等的罚款，罚款金额是综合未分类垃圾的体积、是不是“惯犯”等多种因素来定的。

此外，如果居民在非回收时间提前堆放或非法倾倒垃圾，也会面临数额不等的罚款。比利时政府希望通过惩罚措施强化公众的垃圾分类意识。人们在家里就开始对垃圾进行分类，日常垃圾分为果蔬皮、废油、纸张、不同颜色的酒瓶和塑料瓶、药物、废电池、家庭电器、旧家具等，甚至花盆废土都要按照要求送到不同地点；超市卖的垃圾袋也分成不同颜色分装垃圾，白色垃圾袋用来装厨余垃圾，黄色垃圾袋装纸类，绿色垃圾袋装树枝、杂草和枯死的绿植等。居民如果要淘汰家具、家电等大件垃圾，可以自己送到街区指定的回收点，也可联系环保部门上门回收，但需要付费。

新垃圾处理规定的出台，避免了自己联系环保部门回收家具、家电等大件旧物。新规是在消费者购物时，商品价格中就包含了垃圾处理费，如买了新电冰箱，商家负责免费运走旧冰箱；买了新床垫，商家可免费带走旧床垫。在此补充说明一下，在比利时家电不是用坏修修，实在修不好再淘汰，因为家电也有理论寿命的，也就是使用期，超过使用期，即便没故障，为了安全起见也要换新，更何况，家电发展迅猛，几乎每年都有新产品问世，人们等不到过使用期就淘汰旧的家电了；床垫也是勤换的商品之一，因为时间长了床垫下会生很多螨虫，为了自身的健康人们也是经常更换床垫的。

比利时现代农民的环保意识非常强，绝不会随便丢弃垃圾破坏环境。乡下人自我消化垃圾最好的办法是，把厨房的绿色垃圾放在一个容器里任其发酵、分解，过一段时间就是非常好的绿色有机肥，可以直接撒在农田里或做花肥。对于居住分散又没有垃圾车经过的农庄，他们和城里人一样，按照不同居住点，可以直接将垃圾送到指定的垃圾回收站，并在回收站出示居民身份证后才能丢弃垃圾。

比利时共有人口1135万，每年的垃圾总量达500多万吨。比利时的垃圾处理以焚烧为主，占50%左右；回收材料循环利用率达35%左右；沤肥达20%左右。由于欧盟颁布了较为严格的垃圾填埋法，比利时传统的垃圾填埋法逐渐被焚烧、循环回收等方式取代，现在的垃圾填埋率为零。

有如此详细的垃圾分类，如此得当的垃圾处理方式，难怪比利时城乡环境如此之好。正是由于比利时政府的努力以及居民的自觉，该国的垃圾分类处理才取得了显著的成效。这个面积只有30，528平方公里的国家，也因此成为了全世界在垃圾分类处理方面的样板。