全面预算管理在铁路公司财务管理中的运用分析

郭雯雯

【摘 要】论文以铁路公司为例，通过铁路公司内部财政资源分配、物质资源分配以及人力资源分配来得以实现最终的全面预算管理模式，以此对企业面临的现状进行有效总结。论文分别提出以下几个方面内容：全面预算管理在铁路公司财务管理中的必要性、全面预算管理在铁路公司财务管理中存在的弊端、全面提升预算管理在铁路公司财务管理中的有效对策。希望能够为企业财务全面预算管理提供有效的理论支持。

【Abstract】The paper takes the railway company as an example， through the distribution of internal financial resources， material resources and human resources of railway companies， the comprehensive budget management mode is eventually realized， and on this basis， the current situation faced by enterprises is effectively summarized. The paper puts forward the following aspects： the necessity of comprehensive budget management in the financial management of railway company， the disadvantages of comprehensive budget management in the financial management of railway company， the effective countermeasures of comprehensively promoting the budget management in finance management of railway company. Hoping to provide effective theoretical support for the comprehensive budget management of enterprise finance.

【關键词】全面预算管理；铁路公司；财务状况管理

【Keywords】comprehensive budget management； railway company； management of financial situation

【中图分类号】F275 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）08-0047-02

1 引言

我国的铁路运输企业长期发展以来都是影响我国国有经济的发展命脉，肩负着我国道路交通运输的发展重任。但在现阶段铁路公司财务管理中，管理的方向却一直没有落实到实处，过于对经济整体进行把控，而忽视了财务管理全面核算的重要性。当前财务管理全面核算能够使得铁路内部获取资金主动权，保障管理系统整体维持正常运行，进而全面降低运营成本，避免出现大规模集团化垄断的管理模式，进而确立财务管理的主体地位。

2 全面预算管理在铁路公司财务管理中的必要性

2.1 有利于充分提升财务会计信息质量管理

财务管理中的全面预算管理模式由于在企业内部管理难度较大，因而对企业财务人员的专业性要求较高[1]。尤其我国铁路公司预算管理的各个环节都是事先预算，事后结算的方式来实现，因而此种模式对于铁路公司会计信息的完整度具有一定的帮助作用，加之我国近年来对于企业财务信息实现公开透明化，财务管理全面预算的开展无疑是当前企业丰富财务信息，完善企业管理认可程度最好的实现方式。

2.2 有利于将铁路公司内部财务风险控制在最低范围内

我国铁路公司虽然在长期以来发展一直处于同行业领先地位，但其中也不乏出现一些发展上的弊端[2]。其中财务风险就是严重阻碍企业健康可持续发展的首要原因，对于铁路公司而言，如果企业存在较为严重的财务风险，不仅会为企业带来负债情况，严重地还会导致企业在日后经营中无法进行融资，严重阻碍企业的正常发展。因此，企业有必要正确认识财务全面预算管理的重要性，并运用科学有效的管理方法大力推进，最大程度地降低企业财务风险的发生几率，使得企业的资金得到合理的分配，加速铁路公司又好又快发展。

3 全面预算管理在铁路公司财务管理中存在的弊端

3.1 缺乏统一全局性的战略部署

现代企业的财务预算管理体系在实施过程中可以明显看出存在较多的不足之处[3]。其中最重要的不足就是企业始终缺乏统一性全局性的战略部署，无法正确认识到财务全面预算体系对企业在市场经济下的博弈作用，进而无法实现企业的战略转型。现代企业的财务核算管理体系相较于传统的计划管理体系来讲，在资金以及企业利润方面都存在着明显的优势，但拥有这些优势是远远不够的，还需要不断调整企业的战略结构布局，使得企业在激烈的市场竞争作用下，始终立于不败之地，正确运用财务全面预算管理的优势，促使企业各个部门相互配合紧密，上行下效高度重视大局，制定全面统一适合本企业自身发展的战略部署。

3.2 预算管理体系过于程序化

当前铁路公司在面临市场经济激烈竞争的大环境下，唯有不断进行体制上的改革，才能真正实现企业自身的又好又快发展[4]。企业基于此种背景下开始纷纷创建财务全面预算管理体系，试图通过此体系改变现阶段的发展窘境，但在创建的过程中却急于求成，导致企业出现了一些棘手的麻烦，使得企业面临着濒临破产的境地，出现此类问题的原因大都是企业预算管理体系过于程序化，缺乏对管理上的实战经验，内容狭隘无法真正客观地实现预算管理。

3.3 预算管理考评体系过于批量化

铁路公司在开展财务预算管理过程中，预算管理体系往往过于批量化，对于人力资源管理的配置方法也没有做到合理进行，导致铁路公司员工在责任分工时没有做到正确落实责任，进而严重影响其对待工作的积极性[5]。在铁路运输过程中应当充分提升财务全面预算管理的考评机制，实行分工责任明确落实，充分避免预算管理考评批量化对于员工的不利影响。

4 全面提升预算管理在铁路公司财务管理中的有效性对策

4.1 协调统一全局性战略部署，完善企业全面预算模式

铁路公司针对缺乏统一战略性协调部署的情况，合理的应对措施为首先应制定适合本公司的管理模式，从管理模式下手，积极寻求利润目标与企业成本相结合的现金流，同时注重运输行业的监管价格，充分节省成本来实现预算的主观能动性，并且责任分工明确，具体预算步骤应落实到部门负责人，完善企业全面预算模式，对于铁路运输企业实行重新构建，除了要肩负起企业规划的职责外，还要不断进行企业的生产规划，构建完整的责任体系。

4.2 全面提升财务管理预算控制，加强企业指标建设

鐵路公司还应全面提升财务管理预算控制，加强企业的指标建设。对于像铁路公司这样的企业来讲企业发展的目标就是降低成本提高效率，应当通过预算管理来实现成本的有效控制，运用技术手段调整市场预算指标，将企业的现金收支进行有效的预算控制，防止过度的成本支出对于利润运算方面的影响。政府也应加大对铁路公司的政策与资金的扶持，通过纳税调整以及票据管理对企业财务进行合理规划，避免企业重复缴税，提升企业净利润。

4.3 建立健全铁路公司内部预算考评机制

铁路公司还应建立健全铁路公司内部预算考评机制，在企业人力资源管理方面，充分落实财务全面预算管理人力资源量化原则。有效建立起企业编制专项考评责任机制，根据铁路公司财务工作的实际情况，全面对财务预算管理进行有效监管，并且明确企业预算数与实际数的执行差距，并根据此来为铁路公司员工制定加分项与减分项，严格对员工进行责任划分，在此基础上建立企业预算执行能力考评，以此作为衡量员工工作的重要考核点，为促进企业合理的节约预算成本，实现员工工作能力的综合评价打好基础。此外，在企业财务会计年度工作中，财务部门应将不合理预算以及超支运算结果进行分析整理，上交给上级部门进行审核，为充分确保铁路公司的财务管理质量提供坚实的动力支持。

5 结论

综上所述，当前我国铁路公司财务管理全面预算过程中，要想充分遵循财务管理体系的责任力度，就必须结合企业自身发展优势对企业财务管理进行全面系统的认识。因此，本文提出以下几方面内容：一是全面预算管理在铁路公司财务管理中的必要性，有利于充分提升财务会计信息质量管理，有利于将铁路公司内部财务风险控制在最低范围内；二是全面预算管理在铁路公司财务管理中存在的弊端，缺乏统一全局性的战略部署，预算管理体系过于程序化，预算管理考评体系过于批量化。三是全面提升预算管理在铁路公司财务管理中的有效对策，协调统一全局性战略部署，完善企业全面预算模式，全面提升财务管理预算控制，加强企业指标建设，建立健全铁路公司内部预算考评机制。望此次研究的内容与结果能够得到现今铁路公司的广泛关注。为推动企业利益最大化的实现，促进企业健康可持续发展做出贡献。

【参考文献】

【1】丁燕.全面预算管理在铁路公司财务管理中的运用分析[J].现代经济信息，2017（19）：133-135.

【2】王凌智.新常态下中小企业全面预算管理问题及对策研究[J].中国内部审计，2017（01）：94-98.

【3】林宝胜.全面预算管理在铁路公司财务管理中应用[J].财经界（学术版），2016（21）：188-308.

【4】倪君文，李敏强.财务一体化模式下医院全面预算管理的实践与思考[J].中国医院，2016，20（06）：56-58.

【5】冯文轶，林爱梅.大数据下基于云会计的高校全面预算管理框架构建[J].财会月刊，2016（07）：24-27.