促进旅游业发展的大连市文博产业发展对策研究

张文慧 张鹏

摘 要：文博产业与旅游业协调发展是近年来文博范畴的热门话题，如何使文博产业促进旅游业可持续性发展、顺应时代潮流、满足人民的新需求值得深思。通过对大连市文博产业与旅游业的现状分析，探讨如何以大连市当地特色文博产业促进大连市旅游业更好发展。

关键词：大连；文博产业；旅游业

中图分类号：F59 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）23-0098-02

隨着中国经济的快速增长，人民的经济消费能力提升，人们有了更多的闲暇时间去旅游，旅游需求在不断增加，旅游业蓬勃发展。

早在十几年前，大连市就将旅游业定位于大连的支柱性产业，旅游业也对大连市的经济发展做出了巨大贡献，在大连市经济发展体系中有着举足轻重的地位。近几年，旅游业对大连的经济拉动作用出现回落现象，旅游产业规模也出现收缩之势，这将给大连经济发展带来负面影响。

2017年，习近平总书记做出了重要指示，将推进供给侧改革、推进国有企业改革与推进干部作风转变作为辽宁省新一轮振兴发展的前进方向和行动指南，而供给侧改革是“三个推进”中的首要任务。大连市也将旅游业确定为改革对象，要将大连市建设成在东部沿海地区具有一定竞争力的旅游城市，同时做到国内一流、国际知名。[1]这将是今后一个时期内大连市在经济发展中的工作主线与方向，实现旅游业的供给侧改革值得我们思考。

在十九大报告中，习近平总书记又一次提出要加强文化建设。而作为发展的灵魂——文化，在大连市成为国际旅游大都市的道路上扮演着重要的角色。发展建设博物馆以此促进文博产业发展，是我们发展社会主义先进文化的重要构成部分，作为文化的现实载体、作为都市文明展示窗口的文博产业，日益显现出了璀璨的行业前景。大连市的文博资源虽然丰富，但与国际著名的文博产业相比仍有一定差距，应整合利用大连当地丰富的文博资源以促进大连旅游业更好发展。

一、大连旅游业发展现状及存在的问题

（一）发展现状

大连是一个旅游观光型都市，气候宜人，景色优美。以大连港为依附的海上交通，与以大连周水子国际机场为中心的航空领域和四通八达的铁路干道形成畅通无阻的交通网络，有较高的游客运输能力；国际啤酒节、国际马拉松等国际活动的成功举办，这些都使得大连市在海内外的名声大噪，旅游业不停的扩大。

据统计，大连市全年接待国内游客7 633.8万人次，比上年增长11.8%；接待海外过夜游客104.4万人次，增长6%；旅游总收入1 134.8亿元，增长12.5%，其中，国内旅游收入1 100亿元，增长12.6%；旅游外汇收入5.4亿美元，增长4.5%。截至年末，全市拥有旅游星级饭店（宾馆）141家，旅行社有出境旅行社59家，共433家；有国家A级旅游景区（点）52个，比上年末增加1个，其中5A级2个、4A级19个[2]。

（二）存在问题

1.季节连续性不强，空间布局不合理

大连市的旅游参观景点主要分为海洋景观、自然景观、主题公园、温泉、风情街和多个大型广场。大多旅游景点适宜在夏季观光游览，季节性鲜明。旺季景点区域人流如潮，导致交通堵塞；而在淡季，景点游客稀疏，大部景点被闲置。同时在旅游空间布局上存在着不均衡的问题，大连市的景点集中分布在南部，市区内景点建设不足。

2.缺乏文化内涵，线路单一

大连市在文化领域的定位至今尚未明确。大连市主要以大型活动项目和阳光、沙滩等滨海游览为主，在形式上缺乏创新；以观光娱乐为主，旅游活动中缺乏文化内涵，旅游产品也缺乏深层次的开发。大部分游客反映旅游体验感不强，大连市缺乏文化底蕴，与其他沿海城市相比略显肤浅。同时在旅游路线的开发上也差强人意。路线单一，至今未开发出将大连市各区域联系起来的旅游路线。

3.缺乏系统的管理和经营，旅游企业缺乏竞争力

大连市旅游业所属各部门大多分属各个行业所管，其中博物馆类属文化局管理，各大公园属城建局管，各个森林公园属林业局管，各个水库景区属水利局管。行业、部门间区块分割、不成体系，多方管理、效率低下。另一方面，大连市的旅游企业不在少数，但水平较低，服务质量偏低，总体竞争力不强。

二、大连市文博产业发展现状

（一）大连市文博产业资源丰富

大连市有文物保护单位国家级35处、省级84处、市级109处、县（区）级184处，有14家国有博物馆、纪念馆免费向社会开放。公益性博物馆、纪念馆举办展览50场次，推出展览6次，举办大型活动9次，举办社教活动48场、讲座（讲堂）29场次，送展进社区（校园）等16场次，参观总人数231.9万人[2]。

大连市的文博资源不胜枚举。大连自然博物馆是中国境内六大自然博物馆之一，还有大连现代博物馆、旅顺日俄监狱旧址博物馆、关向应纪念馆等众多博物馆、纪念馆。战争遗址有关东厅博物馆旧址、万忠墓等，还有小珠山遗址、巍霸山城等5处古遗址，营城子汉墓区、石棚沟石棚等4处古墓葬，旅顺船坞、旅顺红十字医院等7处近现代重要史迹及代表性建筑。

（二）大连市文博产业发展的不足

1.大连市文博产业整体特色不明显

大连市文博产业的整体特色不明显，难以突出地方特色。大连市是在文化目标的建设和确立上处在一个相对模糊的阶段，有着浪漫之都、花园式城市等多个具有共性的定位称号，但没有真正意义上的文化形象定位。虽然大连市文博产业资源达到了一定的比例和数量，但通过调研发现，目前大连市的文博产业良莠不齐，管理存在着条块分割，没有最大限度地发挥其作用。

2.大连市文博产业建设不足

根据国家有关规定，目前本国的许多博物馆和纪念馆等文博产业都采用了免费开放形式，导致文博产业在运转上受到资金的限制，文博产业的相关维护与发展难以进行，阻碍了文博产业活动的展开。文博产业硬环境上主要体现为——郊区文博产业有待加强，市区文博产业稀少，整体分布不均。文博产业软环境上主要体现为——文博单位藏品的数量不足、质量不高； 文博产业人才青黄不接，人才配备不理想。

3.大连市文博产业展览种类贫乏，宣传手段单一

大连市的绝大多数文博产业依旧延续着传统方式，无法与当前人们生活方式进行有机结合，与时代发展不符。很多发达国家的文博产业早已与现代科技结合，运用电子科技进行展览，应用电子管理和监控设备对文博资源进行实时控制，而大连市文博产业很少利用大众媒体等电子科技进行宣传和运作，即便有也不经常更新。除此之外，文博产业与旅游各相关部门缺乏联系，各大旅行社和酒店很少见到关于文博的资料，甚至当地居民对文博单位推出的各项展览活动一无所知。

4.大连市文博产业欠缺有效的管理体制

大连市文博产业缺乏一个有效、统一的管理体制和清晰的明文规定。虽然大连市实施了第一部地方性文物保护法例——《大连市不可移动文物保护条例》，但是缺乏对文博产业的明确法律规定，规章制度不健全，分区分治，不成体系。文博产业逐步趋向社会化，藏品保管、设施维护等一系列问题层出不穷，由于文博产业相关条文的空白，导致文博产业发展遭遇瓶颈。

三、促进旅游业发展的大连市文博产业发展对策

国家经济的快速发展使得人民具备了一定的经济能力，教育的普及以及教育制度的完善使得人民人文素质实现了质的飞跃，随之人们的精神需求日渐强烈，对于文化活动有迫切的需求。这种需求的不断增加使得大批游客叩响了文博的大门，驱动着文博走向公众。在这样的大背景下，使得文博产业开拓进取，改变大连以景观为主的旅游业现状，赋予其文化内涵有着重要意义。

（一）促进文博旅游业发展，创新运行模式

今日的文博产业略显沉重、枯燥。文博产业应创新运营模式，与现代科技相结合，充分利用现代科学技术，突出文博资源，结合拟态技术、电子投影、模型技术等增加展示形式以满足当前游客的体验需求。以“旅游+文化”的理念开发文化主题旅游产品，打造大连特色文化底蕴旅游路线，提升旅游业服务的品质。

（二）针对旅游业限制因素，突出文博产业优势条件

努力打造集文化、艺术于一身的文博产业，加大国内、国际文化交流，提升大连市文博产业对游客的吸引力。旅游旺季，文博产业可以分散观光景点的客流量；旅游淡季，可开展室内文博展览活动，针对差异人群的需求量身定制文博旅游产品，加强文博当地特色品牌旅游产品的开发，建立文博纪念品商店邮购、网络服务。同时，注重客户群体的开发，开展文博艺术表演、举行专家与游客面对面交流会，将文博活动引入外来游客的娱乐活动中，解决大连旅游业连续性不足的问题。

（三）建立有效地管理与经营体制

尽早出台相关法律法规，对文博产业持续发展、法律监督等方面进行明确的界定。成立文博旅游发展管理中心，维系大连市特色文博资源，取其精华，去其糟粕，实现大连地区文博资源共享；接待各地旅游团，根据大连市特色的文博资源制定文化之旅路线。政府行动使得管理、系统一体化，避免分馆、分区而治导致松散混乱问题，实现属地管理，加强对旅游企业和文博产业单位的管理，规范旅游文博产业。

（四）把握文博免费的契机，文博产业与旅游业合作共赢

把握大连市文博产业免费参观的条件，促进旅游业实现经济效益。首先，文博产业放平心态、时刻思索。作为一个具有教化、教育作用的文化休闲场所，既不能高不可攀，又不能为了迎合游客而毫无原则。文博产业应在坚持自身特色的前提下与时俱进，锐意创新。其次，文博产业要加大宣传力度。以文博弱化旅游商业性质，树立博物馆是以知识品位与格调引领者的观点，使参观者认识到参观博物馆可以提升自身文化素养。两者协调配合，为旅游业注入深刻的文化内涵。

（五）提高文博工作者的职业素养，形成完善的人才培养体系

国与国、企业与企业等一系列主体间的竞争，重中之重是人才的竞争。大连市旅游业与文博产业专业人才短缺问题急需解决。首先，强化培训与教育，对现有职员进行在岗培训，提高其职业技能。其次，向社会公开引进招聘高技术水平人员，为文博、旅游业注入新鲜血液。建立一套完善的獎罚体系，鼓励工作人员创新管理手段，营造创新式的工作环境。

参考文献：

[1] 刘丽萍.大连旅游业供给侧结构性改革研究[J].大连大学学报，2017，（6）.

[2] 大连市统计局.2016年大连市国民经济和社会发展统计公报[R].2017.

[责任编辑 兴 华]