排污许可“一证式”改革的信息化研究

尹航

（江西财经大学金融学院金融系，江西南昌 330013）

我国环保部门在实施“一证式”改革之后，还提出了信息化建设的要求，用于提高环境管理的效率，促进“一证式”改革，实现改革过程中排污信息的共享，有助于相关信息的公开，为排污企业及环保部门进行决策提供可靠的参考依据。因此，在进行排污许可的“一证式”改革过程中，需要注重信息化建设。

1 排污许可“一证式”改革及信息化发展分析

在2016年3月，我国环保部门提出了排污许可“一证式”改革，将排污许可证制度作为基础，根据“证载”的相关内容，实现排污许可、环境统计、许可证监管以及环境标准等内容的有效衔接，通过固定污染物的数据库，实现污染源的统一管理。这种改革模式有如下优势：在进行污染管理时，工作流程相对较多，涉及到环评审批、排污申报与交易、费用管理及竣工验收等多项工作，管理难度相对较高，也很容易出现管理漏洞。“一证式”可以有效解决这一问题，提高管理工作的效率，简化工作流程，有助于环保风险的管控，真正实现了有证排污。在进行“一证式”改革信息化建设时，有关人员需要建立完善的信息系统，将“一证式”相关的管理工作纳入到系统中，形成建设项目审批、排污许可证管理、排污权管理、排污现场核查、刷卡排污、排污权交易、资金管理、综合储备管理以及总量前置等环节于一体的信息系统，实现排污许可“一证式”的信息化发展。

在信息系统中，当排污……