“软实力”助推乡村“强发展”

■唐芸芸

每一个走进江阴市山泉村的人，都会发出这样的感慨：村如其名，就是一幅山水画！小桥流水、粉墙黛瓦、河水淙淙……这不免让人纳闷，山泉村到底在物业管理上花了多大代价？“没请物业公司，保洁、绿化都是村民门前三包、自发维护的。”山泉村党委书记李全兴说出这句话的时候，脸上满是自豪。

“村民自治的背后，是党员在前面领了个好头。”在李全兴的带领下，山泉村里组建了一支100多人的党员义工队伍，以中青年党员为主，每月至少开展一次公益活动，活动内容涉及生活的方方面面：化解矛盾纠纷、村容环境整治、扶贫助弱、便民利民、义工菜园等等。老党员们自然也没闲着，通过言传的方式，分享奋斗历程、弘扬优秀传统。

谁能想到，山泉村曾是一个背负着4700万元巨额债务的后进典型。2009年1月，李全兴接棒山泉村。“一个村，必须通过党建引领，推进民主与法治建设，让村民当家做主。”李全兴思路清晰。

“每一位党员都是一面旗帜、一座标杆，你的一言一行都必须是正能量的。”一上任，李全兴就相继推出了抓干部队伍建设、建立后备队伍、村庄整治等一个个实实在在的计划措施。其中最重要的，就是通过深化党建引领基层治理，健全村务公开、民主决策、民主理财、民主监督“四项制度”。“全村的党员代表、村民代表，都有权利参与到兴村、治村的决策中，用公正、公平、公开推进村级民主自治。”

凡是村民关心的，就必须进行公开；凡是村民想知道的，就必须让群众知道。山泉村实行村务公开制，让村民享有知情权，村里把村务编成小册子发放到村民手中，并张贴村务公开栏或输入电子信息查阅屏，进行全方位、全过程公开。同时，村里实行民主理财制，让村民享有管理权，在清家底、堵漏洞、建新规专项行动中，规范各类合同350份，减少开支980万元，对村级招待费实行严格控制和压缩，来客招待一律在村食堂就餐，此举使当年招待费用同比下降58%。

随着民主自治日益深入人心，山泉村村民的发展热情不断高涨，在建设自己美好家园中迸发出超乎想象的热情与干劲，党组织的组织力也明显增强。很快，全村935户村民用旧宅置换了新房，通过建设新农村，山泉村共节约出了500多亩宝贵的土地，为后续发展打下了坚实的基础。

如今，山泉村的党建工作已渗透到村民生活中。山泉村老年活动中心的三楼是个老年书场，由村企业家慈善基金会出资，每月的1日到15日下午1点到3点，老年书场都会有知名评弹演员前来表演，这个活动受到了全村老年人的喜爱。但外人可能并不知道，除了有丰富老年人晚年生活的文化功能，山泉村党委还会在演出之前，和演员进行沟通，告知他们现阶段的表演过程中穿插哪些宣讲内容，党建悄然融进文化传播之中。

9年时间过去了，在没有增加一分用地的情况下，山泉村实现了跨越式发展，成为“流淌幸福的村庄”。去年，村级年收入达6400万元，村集体净资产增长到了4．64亿元。李全兴也先后获得全国十大最美村官、江苏省劳动模范、江苏省农村基层党建突出贡献奖。