试析习近平军队建设思想的主要内容及重要意义

张 楠

一、习近平军队建设思想的主要内容

（一）关于党在新形势下的强军目标

习近平曾经指出：“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。”这既是习近平对我军建设成功经验的深刻总结，同时也是在新的具体环境和形势任务变化的背景下对军队建设提出的全新要求和总的定位。作为习近平军队建设的关键内容，新形势下的强军目标深刻阐释了强军目标是什么，如何实现强军等重大问题，是强军兴军的根本指向和基本目标，也是国防和军队建设的巨大牵引力。

首先，听党指挥是灵魂。听党指挥就是要坚持党对军队的绝对领导，这是军队的建军之本、强军之魂。党的几代领导人都曾多次指出，军队要置于党的绝对领导之下。由此可见，听党指挥对于确保军队建设朝着正确方向发展，保证我军攻坚克难、克敌制胜具有重要作用。新形势下，听党指挥主要是要牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，坚决落实军委主席负责制。

其次，能打胜仗是核心。习近平总书记曾经指出：“能打仗、打胜仗是强军之要。”当前，我国正处于由大向强发展的重要阶段，周边安全态势也日趋复杂，在这种情况下，没有一支拉得出、打得赢的强大军队，和平发展就没有保障。因此，必须紧密结合军队面临的形势任务和工作实际，更加注重聚焦实战，真正做到将“一门心思谋打仗”落到实处。

最后，作风优良是保障。我军自建军伊始，就坚持把马克思军事理论与党的红色基因相结合，在长期的革命战争中，始终保持了革命军队的优良作风。军队始终重视作风建设，是密切军民关系，保证军队政治本色的重要举措。新形势下推进军队作风建设，就要坚持按照标准更高、走在前列的要求，不断把部队作风建设引向深入，努力实现作风建设根本好转，以良好作风推动部队全面建设。

（二）关于加强军队思想政治建设

思想政治建设是军队的根本性建设，思想政治工作同时也是军队的生命线。从思想上政治上建设部队，是习近平军队建设思想的重要内容，同时也是实现党在新形势下强军目标、加快推进国防和军队现代化建设的根本保证。2014年10月，在新时期古田会议上，习近平同志指出，新时期军队思想政治建设要“紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保障”。

习近平同志强调，要确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，这也是新时期加强军队思想政治建设的首要任务。首先要锻造绝对忠诚的政治品格。绝对忠诚就是要坚定信念、听党指挥。要确保部队始终把党和人民需要作为奋斗目标，始终忠于党、终于祖国、忠于人民；其次要永葆绝对纯洁的政治本色。要做到绝对纯洁，就要教育引导部队坚定理想信念、坚守精神家园，持续培育当代革命军人核心价值观。同时，要严肃党纪军纪，坚决反对“四风”，努力把我军的优良传统作风继承好、发扬好；最后要践行绝对可靠的实践要求。思想政治建设最终还是要通过实践来加以检验。在关键时刻，军队能否站得稳、靠得住、打得赢，关系军队的成败荣辱、生死存亡。要以实际执行力体现对党的忠诚可靠，确保把党对军队的绝对领导落到实处。要不断强化政治意识和纪律意识，始终做到态度鲜明、头脑清醒，要在任何时候都做到听招呼、守规矩、不含糊。

（三）关于军队人才培养

近年来，习近平在多个场合反复强调军队人才培养问题，并指出人才是建军治军的根本。新形势下，如何打造一支成规模、高素质的创新型军事人才队伍已成为军队建设的突出内容。一是要着力打造高层次人才队伍。尤其是联合作战指挥人才、新型作战力量人才和参谋人才比较紧缺，习近平多次强调要把急需人才培养作为一项战略抓紧抓好。二是开发管理利用好军事人才资源。军事人才的管理使用是一个重大问题，习近平反复强调要着眼于职业化制度的建立完善，科学设置人才成长路径，努力在重要领域与关键环节实现突破。三是要健全三位一体的新型军事人才培养体系。当前就是要努力健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。

（四）关于依法从严治军

当前，在全面依法治国的背景下，依法治军和从严治军是全面依法治国总体布局的重要一环。首先是强化部队作风建设。在习近平主导下全军开展了第一、第二批群众路线教育实践活动，对军内作风存在的突出问题进行了一次大清理，并在工作中着力推进作风建设长效机制的构建与完善。其次是抓好条令条例、规章制度的贯彻落实。习近平多次指出，法规制度绝对不能成为“泥菩萨”、“稻草人”。在习近平领导下，中央军委先后印发了《加强自身作风建设十项规定》，并在实际中分别对会议、出差、饮酒、公务接待等做出了严格规定。为了确保制度的约束力、执行力，又强调要抓好追究问责，严格依法行政、依法执纪。再次是坚持从严治官。习近平强调“各级领导干部、领导机关要从自身严起，为部队做好表率”。在“两学一做”、“三严三实”活动中，都特别注意抓好领导干部这个“关键少数”。最后是坚决反对军内各种腐败现象。调整组建新的中央军委纪委，并坚决反腐肃贪，包括郭伯雄、徐才厚在内的一大批军队高级将领落马。

（五）关于军队改革创新

在习近平的军队建设思想中，改革强军、科技兴军是重要组成部分，并被习近平定位为军队建设发展的根本动力。改革创新包括军队体制改革、国防科技创新两个方面。军队体制改革主要是指领导管理和作战指挥体制改革、规模结构和力量变成改革。领导指挥体制改革包括将四总部改为军委十五个职能部门，调整组建五大战区和陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，并建立联合作战指挥体系等。2017年则着力进行规模结构和力量编成改革，也即“脖子以下”改革，促使军队向精干化、一体化、小型化、模块化、多能化方向发展。此外，习近平高度重视国防科技自主创新，他多次指出，“国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程”。十八大以来，国产航母、新型歼击机、舰载机、驱逐舰、补给舰等高新装备先后列装部队，大大提升了我军的现代化建设水平。

二、习近平军队建设思想的重要意义

（一）理论意义

一方面，习近平军队建设思想是对人民军队建军治军思想的继承和发展。我军自建军以来，经过不懈探索，形成了一系列建军治军的原则、方针和政策，为军队建设不断发展奠定了理论基础。十八大以来，国防军队建设面临新的形势与任务，客观上要求军队建设理论必须与时俱进。而习近平军队建设思想正是在继承基础上的重要发展，是在聚焦强军兴军目标基础上的新思想、新观点、新论断，回答了新时期军队建设的重大理论和现实问题。

另一方面，习近平军队建设思想对新时期国防军队建设具有重要指导意义。习近平军队建设思想体现了党和国家的意志，反映了军队建设深层次规律，是对国防和军队建设根本性、全局性、方向性问题的时代回应，必将有力促进国防和军队建设的深入发展。

（二）实践意义

一方面，促进了富国与强军的统一。习近平军队建设思想认为，强军是富国的保障，国富是强军的动力。只有建设一支强大的武装力量才能有效维护国家和平发展。同时，也只有国家繁荣富强才能为国防军队建设提供充分的资金、技术和资源支持。基于上述关系，习近平多次强调要形成“军民深度融合发展格局”，从而构建起富国与强军协调统一的发展机制。

另一方面，是对现代战争制胜机理的准确把握。习近平指出，现代战争的深刻变化“根本的是战争的制胜机理变了”。他高度重视信息主导作用的发挥，强调要牢固“树立信息化战争的思想观念”。同时，习近平高度重视联合作战指挥体系的构建与优化，这对促进我军由单一兵种单独作战到陆海空天联合作战的转变具有重要推动作用。此外，习近平多次强调要按照打仗要求来抓各项工作，战斗力标准已经成为检验军队建设的根本标准。