中国走向全球治理是深化改革开放的必然

曹柠

改革和开放是过去40年推动中国发展的一体两面，从邓小平的韬光养晦、和平发展，到习近平的新型大国外交，参与全球治理，中国的发展都无法脱离国际环境，未来也只会更深地嵌入国际互动。

如今的国际局势变化复杂，多重变数让未来的世界再次陷入不确定，在变与不变之间，处在历史交汇期的中国，尤为重要的就是总结改革开放的经验，不忘初心，继往开来。《南风窗》记者就此专访了外交学院院长助理、教授高飞。

高飞教授曾担任十八届中共中央政治局第三十五次集体学习主讲人，主题是“二十国集团领导人峰会和全球治理体系变革”。

走向全球治理

南风窗：改革开放40年来，中国外交战略的演进逻辑是什么？

高飞：改革开放40年来的中国外交可以分为四个时期。

第一阶段，从1978年开始，中国国家的工作重心从强调阶级斗争转向以经济建设为中心，这是国家战略层面的转变。1980年代初，中国确定了和平发展是时代的主题，开启了外交工作的调整，独立自主和平的外交政策成为这一时期中国外交的主要特点。

1950年代中国的外交政策是“一边倒”，与苏联结盟；1970年代是“一條线”政策，与美国交好。独立自主和平的外交政策意味着中国不会和美国结盟，也不会和苏联对抗，这为后来的中苏关系改善创造了条件，为中国全面的改革和开放创造了条件。

第二个阶段从1989年开始，随着冷战的结束，中国外交又面临了新的问题。这一阶段，邓小平提出“韬光养晦，有所作为”，在变幻的国际环境中，中国保持低调，坚持以经济建设为中心，实现国家的快速发展，努力提升综合国力。……