实施乡村振兴战略促进农业农村现代化对策研究

王卫民

在党的十九大提出乡村振兴战略之后，各地相继召开了相关的专题讲座，就什么是乡村振兴、怎样实施乡村振兴战略、如何实现乡村振兴为切入点制定了相关的改革措施，对“三农”问题进行了深入研究。株洲市地处湖南省，是湖南省辖地级市。2017年，株洲市全年实现农业增加值221.1亿元，增长了4%，农村居民人均可支配收入达到18340元。在未来的发展过程中，株洲市还要继续关注乡村振兴，积极响应中央号召，在此基础上促进当地农村经济的可持续发展。本文以株洲市为例，首先簡析了实施乡村振兴战略促进农业现代化的意义，然后在建设现代化体系以及发展多样化规模经营基础上，提出实施乡村振兴战略促进农业农村现代化的对策。

一、实施乡村振兴战略促进农业农村现代化的意义

乡村振兴战略的提出，既是对农村发展阶段性特点与相关问题的重视，同时也是新时代“三农”政策合理调整与完善的途径。在党的十九大报告中，习近平总书记指出：要坚持农业农村的优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明以及治理有效等相关的要求，建设健全城乡融合发展机制与政策体系，加快推进农业农村现代化。通过对乡村振兴战略的实施与实践，让农业成为有目标的产业，让农民成为有吸引力的职业，进而让农村成为宜居的美丽家园。乡村振兴战略的实施不仅有利于农民经济收入的提升，同时还能够加快农村经济的发展，尽早实现全面小康。

二、实施乡村振兴战略促进农业农村现代化的对策

（一）建设现代农业产业、生产与经营体系

产业体系实际上是对结构与资源的利用，要想建设现代化的农业产业，要先对自然资源进行详细分析，考虑当地自然资源是否能够被科学有效地利用与开发，进而实现农业各个部门之间的协调发展。农业产业体系并不仅仅局限于田地之间，而是要让农产品进入营销环节中。因此，农业产业体系需要充分科学地利用农业资源，在农产品产出后，还需要适应当地农业市场的需求，使其进入到加工与流通等环节。农业生产体系建设，实际上就是在农业生产过程中引进先进技术，比如育种、栽培、养殖以及农产品的营销技术，都需要向现代化农业转型与发展，只有实现作物收割播种的全机械化，才能够完善农业生产体系。要建设现代农业经营体系，将农业相关的资源、资金、技术以及劳动力等进行充分利用。在实施乡村振兴战略时，要将这些元素组织起来，提升农业经营效率，让农业产品有路可销，让农民有钱可赚。

（二）完善农业支持保护体系

当前我国已经取消了农业税，实施了各种农业相关的补贴与支持政策，构建了农业支持保护体系。在未来的发展过程中，要想实现农业农村现代化，就必须依据当地农业的实际情况，完善和健全农业支持保护体系。十九大报告特别要求对农业支持保护制度进行完善。因此要学习借鉴一些发达国家补贴农业的方式方法，比如实施市场定价以及价补分离的方式，既要让市场发挥作用，还不能让农民的经济受到损失。在这种背景之下，对各种农产品的定价机制进行完善，合理制定补贴政策，让收储制度更加科学，是响应乡村振兴战略与实现农业农村现代化的有效途径。

（三）发展多样化规模经营，创新农业经营主体

农业现代化要发展多样化的规模经营，培养出新的农业经营主体，完善农业社会化服务体系，让小农户与现代化农业有效地衔接在一起，这是农业实现现代化的主要内容。在发展过程中要结合农业经济情况，通过流转发展农业规模经营的方式，比如托管、代耕以及购买等，让小农户与现代农业发展进行有效连接。除此之外，还要实现农村现代化，农村现代化中最重要的是要加强农村基层基础工作，一是做好农村的治理工作，完善自治、法治相融合的乡村治理体系；二是建设农村工作队伍，队伍中的成员要懂农业、爱农村、爱农民。相关部门的工作人员应为专门从事“三农”工作的人，农村基层干部也应是“三农”工作者，各个行业都要与农业农村有关系。通过工作者队伍的建设，让各个农村都有一支懂农业、爱农村以及爱农民的队伍。在网络技术发展之下，网络金融相关知识也应逐渐普及，通过建设工作者队伍，让懂得网络金融的人为农民科普农业贷款的相关内容，让农民有资金发展小规模农业。

三、结语

乡村振兴战略是党的十九大提出的重要内容，在实际发展中，各地应建设完善的农业生产、经营相关体系，以各种有效方式促使农业农村的现代化，并在此基础上有效落实乡村振兴战略。

【本文系2018年株洲市社科课题“株洲乡村振兴实现农业农村现代化对策研究”（ZZSK18126）的阶段性成果】

（作者单位：湖南铁道职业技术学院）