用“独特作用”发挥“独特优势”

◎省纪委驻省国资委纪检组组长、省国资委党委委员 贺向东

牢牢把握党的政治建设这个根本，围绕坚持好、维护好、发展好党的领导这一独特优势，发挥自身独特作用，努力营造企业良好的政治生态

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。按照十九大报告指出的新时代党的建设“以党的政治建设为统领”的工作思路，省纪委作出了“把政治建设摆在首位，发挥纪检监察工作独特作用”的战略部署。国有企业是国家经济的重要支柱，国企纪检监察部门要把自己摆进去，牢牢把握党的政治建设这个根本，围绕坚持好、维护好、发展好党的领导这一独特优势，发挥自身独特作用，努力营造企业良好的政治生态。

发挥独特作用，要体现在固根守魂上。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂。一直以来，国有企业始终坚守为国家和人民真诚奉献的精神，承担了大量的社会责任，在改善民生、助力脱贫攻坚、支援地方经济社会发展方面做出了突出贡献，成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新时代陕西追赶超越发展，需要省属企业担当起助推我省实施“五新”战略任务、发展“三个经济”、打赢“三场攻坚战”、实现追赶超越和高质量发展的历史重任，没有党的坚强领导是难以实现的。企业纪检监察工作要坚定不移把党的政治建设摆在首位，落实到廉政文化建设、干部监督、作风建设、纪律审查等各项工作中去，旗帜鲜明地弘扬延安精神和企业文化内涵，切实推动党的领导光荣传统往深里走、往实里走、往心里走。

发挥独特作用，要体现在维护党的领导地位上。党对国有企业的领导是政治原则，企业纪检监察部门一切工作的出发点和落脚点，都必须放置于有利于坚持和加强党的领导上，绝不能跑偏方向。一方面，要按照“两个一以贯之”的要求，督促各级党委把党的领导写入公司章程，把党委讨论“三重一大”事项作为董事会和经理层决策的前置程序，使党的领导与现代公司治理体系结合起来；同时要督促董事会党委成员落实党组织决定，在决策会议上表达党组织的决定意见。另一方面，要盯准党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，加强对同级党委和下级党组织的监督，坚决纠正软弱涣散、不敢领导、不会领导、不善领导的问题，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，有机嵌入公司治理各环节。

发挥独特作用，要体现在严明党的政治纪律政治规矩上。国有企业领导干部在经济领域为党工作，必须旗帜鲜明讲政治。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，纪检部门作为党内监督的专责部门，要把党的政治纪律政治规矩挺在前面。一方面，要同违反政治纪律政治规矩的行为坚决斗争，特别要充分认识“七个有之”的政治危害性，强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理，突出对工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督，坚决辨别和清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违、政治上蜕变的“两面人”，严肃查处“圈子文化”、拉帮结派、人身依附等问题，净化企业发展生态。另一方面，要按照习近平总书记对国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，严把选人用人政治关、廉洁关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、有可查性的问题线索“凡提必查”，坚决防止“带病上岗”，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

发挥独特作用，要体现在严肃党内政治生活上 党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途径，是新时代加强党的政治建设的重要任务。纪检部门要把维护政治生活严肃性放在维护党的领导高度同等对待，一方面要加强对党章、党的十九大精神、民主集中制贯彻落实情况的监督检查，把坚持和加强党的领导、维护

中央权威和集中统一领导体现到纪律建设、监督执纪、线索处置、巡视巡察、责任追究之中。另一方面要加强对基层党组织落实党内组织生活、党委中心组学习、“三会一课”以及民主生活会情况的监督检查，把领导干部带头上党课的好做法用制度形式固定下来，坚持下去；注意纠正缺少落地抓手导致组织生活虚化问题、过度实用主义导致组织生活片面化问题，真正让组织生活走进党员内心，成为温暖感性、增进理性的重要途径。

发挥独特作用，要体现在推动企业做强做优做大上。企业的第一要务是发展，如果把企业搞小了、搞弱了、搞没了，党的领导作用就无从谈起。纪检监察部门要坚持围绕中心、服务大局，发挥独特作用推动企业发展。一方面要推动“三项机制”在企业有效运用，推动企业形成“能者上、庸者让、劣者下”的良性机制。特别要关注那些敢于改革、善于创新、有事业担当的人，为他们撑腰鼓劲，合理容错，保护党员干部干事创业的积极性。另一方面，要创新融入企业生产经营的方式方法，用纪律管全体党员，用法规制度管全体员工，注重建立支部工作经常性督查指导机制，整顿软弱涣散党组织，让广大党员平常看得出来、关键时候站得出来、危机关头豁得出去。