党委办公室贯彻落实党的群众路线应注重提升执行力

孟珍妮

长白山管委会办公室 吉林长白山 133613

1 提升机关党委办公室执行力的必要性

党委办公室对上联系地方领导，平行联系各个部门，对下联系党员群众，党委办公室党员干部的形象直接影响党在人民群众中的形象，提升机关党委办公室执行力显得尤为重要。

1.1 提升执行力是履行办公室职责的角色需要

以文辅政、调查研究、机要保密、督查落实等是党委办公室的具体工作任务，每一项任务的完成，都是执行和落实的结果，而办公室的中枢角色和地位又使每项任务的落实备受机关各部门关注。执行力强，工作质量就好，运转效率就高，自然会取得令人满意的工作实效；反之，则会出现偏差，以至对整体工作产生不良影响。因此，办公室必须提升执行力，做到高水平参与党务、高效能管理事务、高标准做好服务，形成上中下相结合、各业务相支撑的立体式“三服务”格局。

1.2 提升执行力是适应形势发展的工作需要

党的十九大做出当前我国进入中国特色社会主义新时代的重要论断，在全面建成小康社会的征途中，我们还面临着防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大任务，坚决打赢三大攻坚战是全党工作的重点。党委办公室既是落实好这些工作的执行部门，也是推动任务落实的督办部门。党委办公室的党员干部在具体工作中的具体表现都直接影响党同群众的关系。因此，在新的形势任务面前，党委办公室必须紧跟发展需要，把握不同时期的阶段性目标要求，深入开展调查研究和工作实践，做到日常工作科学有序，临时情况忙而不乱，特殊任务应急有方，在深化改革任务落实、改进工作作风、服务经济社会发展方面创一流、做表率、出业绩，树立机关干部的新形象。

2 提升党委办公室执行力需要提高三种能力

执行力就是做事的能力，是对党的各项路线方针政策的贯彻执行能力。党委办公室工作人员执行能力强弱与否，直接影响党的工作，决定了群众对党的认可度。因此，需要从以下三个方面入手提升执行力。

2.1 提高统筹协调能力

任何事物都不是孤立存在的，正所谓“一个篱笆三个桩。”在复杂问题面前，没有他人的支持与配合，能力再强也会孤掌难鸣。党委办公室工作的好坏，很大程度上体现在统筹协调功能的发挥上。协调各方，才能把握全局；协调到位，才能团结和谐、干成事业；统筹协调得好，就会形成共同推动工作的合力，获得事半功倍的效果；统筹协调得不好，就会产生摩擦、带来消极情绪，影响工作开展。因此，党委办公室必须提高统筹协调能力，对地方事务了如指掌，对群众要求细化于心，以此增强执行的效力和领导、群众对执行的满意程度。

2.2 提高调查研究能力

“没有调查就没有发言权。”调查研究是落实群众路线的根本方法，是解决实际问题的重要保障。只有经过广泛调查、深入研究，才能透过现象看本质，将感性认识升华为理性认识，最终转化为有效的工作成果。党委办公室的调查研究能力决定了为领导决策服务的能力，调查研究的精度决定了政策的可行度和实际执行的效果。因此，党委办公室工作人员必须不断提高调查研究能力，深入基层、深入群众，通过面对面交流了解实情、增强感情，并将大量和零碎的材料经过分析、综合，形成为领导决策服务的工作成果。

2.3 提高学习创新能力

学习是创新的基础，创新是发展的动力。党委办公室工作不是生搬硬套上级文件，也不是简单地重复领导要求，而是要发挥主观能动性，创造性开展工作，发挥参谋助手作用。提高学习创新能力，既要学好理论、精通业务，又要不断丰富科学文化知识；既要向书本学、向同事学，更要向实践经验学，提高个人修养，实现自我超越。孔子曰：“学而不思则罔，思而不学则殆。”党委办公室工作人员还要善于在学习中思考，在思考中升华，做到举一反3触类旁通，以创新思路指导工作实践。

3 提升党委办公室执行力是贯彻党的群众路线的着力点

习近平总书记曾在党的群众路线教育实践活动工作会议强调，教育实践活动的主要任务是作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。可以说，存在“四风”问题的突出表现就是执行力不强，干部按时保质保量完成目标任务的能力有待提高。而这四风问题是违背党的性质和宗旨的，为群众深恶痛绝，是损害党群干群关系的重要根源，也是落实党的群众路线的重大阻碍。

3.1 办公室的特殊身份要求必须贯彻党的群众路线

办公室工作地位重要，对上要处理好与上级领导和部门的关系，平行要处理好与机关各部门之间的关系，对下要处理好与群众之间的关系。领导交办的事情千头万绪，群众对党政机关的工作充满期待，群众对我们党的工作印象如何，很大程度上取决于对办公室的认可程度。如果办公室工作人员对待工作粗糙草率、对待群众态度生硬，那么群众对办公室的印象、对党组织的印象估计也会十分不满。相反，则会对办公室工作表示赞同，对落实党的方针政策充满信心。

3.2 办公室贯彻党的群众路线要从提升执行力入手

党委办公室的执行力，会反映一个地方党委部门的工作作风，深入讲，就是涉及到人心向背。党员干部作风扎实，办事积极，勤于钻石，执行力就强，群众就会大加赞赏，对党做出的各项决策就会乐于执行，一些难以解决的问题就会迎刃而解。如果党员干部作风不扎实，办事拖拉，贪图享受，得过且过，那么群众就会怨声载道，不相信党的领导，从而动摇党的执政基础。因此，应从提升党委办公室干部的执行力入手，坚持人民立场，从人民利益出发，增强执行党的各项决策部署的自觉性，从而获得群众的信任和支持。

4 努力建设具有高效执行力的中枢部门

党委办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，在党的全局工作中居于不可替代的重要地位。党委办公室工作要立足全局、着眼长远、把握大势，充分运用好现代管理手段，当好领导的参谋助手、忠诚履职的业务能手、联系群众的贴心帮手，以高效的执行力将党的各项工作部署落到实处，将我们党以人民为中心的发展理念落到实处。

4.1 要确立清晰可行的工作目标

一是将地区发展总体目标作为党委办公室工作的最终目标，建立起为目标提供支撑服务的有效运作流程和制度保障体系，确保各部门为实现总体目标全力以赴。二是在大目标体系下确立不同时期的阶段性小目标，包括以时间界定的月份、季度、年度工作目标，以单项工作界定的重要任务目标，以阶段性小目标的完成推进大目标的实现。

4.2 要实施恰当有效的领导

首先，要发挥领导干部的模范带头作用，做执行的表率，以树立标杆、向我看齐的姿态带头学理论，带头听意见，带头改作风，带头抓执行，不折不扣地贯彻执行管委会的各项方针政策，确保政令畅通。其次，要做到知人善用、任人唯贤，重用正直老实、勤奋敬业之人，让损人利己钻营之徒没有市场；同时要给属下足够的信任感和充分发挥聪明才智的舞台，让他们独立自主完成工作任务，并通过制度规范，约束和激励全体工作人员紧紧围绕工作目标，各司其职。

4.3 要培养一专多能的人才

首先要培养“专家”，使党委办公室每名工作人员都精通本职专业技术，熟练掌握工作技巧和流程，做到文字材料质量好，监督指导效率高，紧急时刻考虑周全，急难险重处理得当。其次要培养“通才”，通过日常工作办理和集中培训等形式，引导党委办公室工作人员加强与自身业务相关联的业务学习，本着缺什么补什么的原则学习新知识和新技能，完善知识结构，通晓更多领域基本常识，以开放的思维、开拓的精神推动工作开展。

“空谈误国、实干兴邦。”落实就是能力，执行就是水平。提升党委办公室执行力，需要党委办公室全体人员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，树立严谨细致、精益求精的精神，不折不扣地执行好地方党委各项决策和工作部署，把大事做好，把小事做细，把细节做精，真正为群众解决实际难题，为实现地区发展目标、全面建成小康社会贡献力量。