把握评分标准 提高复习效率
——以2018年高考全国卷Ⅰ评分细则为例

江西

高考评分标准和评分细则扑朔迷离，这两者，也正式中学教师所梦寐以求的，因为它们对教学至关重要。如果说考试大纲是高考总复习的指挥棒，评分细则则是教师试卷讲评的风向标和考生的答题模板。掌握了高考考试大纲和评分细则对高考总复习来说不仅解决了“怎么考”的问题，也解决了“怎么教”和“怎么答”的问题。笔者多次担任高考评卷工作，对高考评卷工作和评分细则有一些自己的认识。

一、知晓评卷工作流程，相信阅卷公平公正

高考阅卷工作是一项系统工程，有着严密的组织体系，一般由省考试院组织和监督，当地的师范大学为承办单位，大学教授担任学科大组长，一线教师负责具体的阅卷工作。每一位考生的答卷都要经过一个完整的流程之后，才会生成成绩，再提交给省考试院（见图1）。从高考评卷工作流程图，不难发现，高考评卷坚持公平公正的原则，阅卷教师要严格遵守阅卷纪律、熟悉评分细则、认真做好阅卷工作、接受组长和考试院的监督。

二、熟悉评分细则，有效指导高考总复习

1.评分细则的制定原则

高考评分细则的制定会坚持以下原则：（1）尊重教育部考试中心公布的各科参考答案和评分标准（“国标”）。（2）尊重一线高中教师的意见，尊重教材观点。评分细则制定之前，先由各题的小组长做题，提出补充答案。（3）根据“标准答案”细化每一个得分点。语句与观点做适度调整。以“国标”为基础，兼顾中学教学和考生答题的可能答案情况。

2.评分细则的特点：

兼顾一线教师提出的增补答案，评分细则具有以下特点：

（1）分数划分较细

评分细则将该题的总分细化到每一句话，或者是细化到每一个要点。（见例1）

例1.（2018·全国Ⅰ卷·38）阅读材料，完成下列要求。（14分）

近年来，随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进，国内掀起了马拉松热。2011年中国马拉松赛事仅有22场，2017年增长到1 100场。据预测，2020年中国马拉松赛事将达1 900场。

马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广，2017年参加马拉松比赛的人次超过500万，覆盖全国234个城市，赛事带动安保、保健、住宿、餐饮、旅行、体育文化等服务业的发展，据测算，2017年全国马拉松主方的直接营业收入超过270亿元，主办城市的间接收入超过1 350亿元。

结合材料，运用经济知识分析近年来我国马拉松热的驱动因素。（14分）

国标答案：

38.①居民收入增加，消费结构升级推动马拉松赛事的需求上升；（4分）②马拉松赛事覆盖面宽，商业价值大，刺激赛事供给；（4分）③马拉松赛事带动相关服务业发展，服务业发展又进一步促进赛事；（3分）④全民健身战略实施，经济结构转型升级，支持马拉松赛事。（3分）

某省评分细则：

①答到经济发展、需求方收入提高（2分）/生活水平/消费水平/消费理念提升/质量提升（2分）；②答到供给方、马拉松赛事特点 (2分)/参与人数,涉及领域广/带动经济利益，有利可图，带动地方经济发展，提升城市知名度可给(2分)；③答到条件保障（1分），带动相关产业发展进而为马拉松赛事提供保障，帮助(2分)；④答到国家支持、全民健身战略实施（2分），产业结构优化升级 (1 分 )。

（2）关键词是得分要点

政治的学科特点为答案要点较多、语句较长、涉及知识多，阅卷教师在阅卷工作中不可能逐字逐句地阅读每一份答卷，所以采要点就成为评卷教师的常态。抓住标准答案和评分细则中的一些关键词，就成为阅卷教师的常用的方法，这也是考生的得分要点。（见例2）

图1 高考评卷工作流程图

例2.（2018·全国Ⅰ卷·39）阅读材料，完成要求。（12分）

根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法，是党和国家政治生活中的一件大事，2017年9月，中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。

2017年11月，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，首轮征求意见各地区各部门和党外人士共提出2 639条修改意见；12月，党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见；同月，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议。

2018年1月，中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议，同月十二届全国人大常委会召开会议进行讨论，决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案。

结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。（12分）

国标答案：

39.①人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；（2分）②中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,宪法修改坚持党的领导,体现了人民当家作主的根本要求；（3分）③广聚民智,形成修宪共识,体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势；(4分)④宪法修正案由人民行使国家权力的机关全国人民代表大会审议通过,经法定程序上升为国家意志,体现了我国根本政治制度的内在要求。（3分）

某省评分细则：

①社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主 2分

② A：党的领导地位（执政党、领导核心）2分

B：党的性质、宗旨、执政理念、工作出发点、落脚点 2分（A+B 3分）

③ A：协商民主（突出主体），发挥协商，多党合作，民主党派，广泛征求意见 2分

B： 民主集中制、反映最广大人民的根本利益、民主决策、民主立法、三统一（党的领导，依法治国，人民当家作主的统一） 2分（A+B 4分）

④ A：全国人大的职权 2分

人大与人民的关系 、人大审议通过宪法修正案

B：通过法定程序把党的意志上升为国家意志,全国人大行使立法权2分（A+B 3分）

阅卷教师在阅卷过程中一般抓住这些关键词：人民当家作主或国体；党的领导；党的执政方式；三者有机统一；民主集中制；协商民主；人大制度或人大的职权。总共7个要点，考生答到其中任意5个要点，表述规范就得满分。

（3）有效变通答案，规范答题得分率很高

政治参考答案简洁，绝大多数考生的答案不可能如此简练。考生的答案表述只要要点全面，答题规范，接近标准答案，不需要与标准答案一模一样也可以得满分。

①国家支持全民健身，实施全民健身战略，支持马拉松赛事。引导居民理性消费和绿色消费，有利于推动经济结构转型升级。

②收入是消费的基础。我国居民收入稳步增加，消费者结构不断改善，发展资料和享受资料的需求增加，对马拉松赛事的需求增加。

③生产决定消费，马拉松赛事覆盖面宽，能够满足消费者多样的需求。

④马拉松赛事符合市场需求，参与人数众多，有良好的市场前景，能够带动当地经济的发展。

⑤消费反作用与生产。一个消费热点的出现往往能带动一个产业的出现和成长。马拉松赛事带动相关服务业发展，服务业发展又进一步促进赛事的发展。

从以上考生的满分卷中我们得到以下启示：

①满分答案的思想性要求：基本原理与观点正确；描述具有学科特质；要与党的路线、方针一致；要能体现出立德树人的目标；要能体现考生学科核心素养。

②满分答案的逻辑性要求：体现逻辑基本规范；答案逻辑与理论逻辑及材料逻辑具有一致性；基本观点排列符合理论逻辑关系（具体来说是指向要明确，内涵要分明，外延要周全，知识运用合理，主次要明晰，观点与材料有机结合）。

③满分答案的完整性要求：要点要全面，语言要规范，叙述要完备，层次要清楚。

（4）答案编写的层次性较强

经过阅卷题组长的集体讨论，评分细则更接近中学教学，接近考生的答案，层次性更强，评卷教师的可操作性也更强。（见例3）

例3.（2018·全国Ⅰ卷·40）阅读材料，完成要求。（10分）

2018年是改革开放40周年，我国改革开始于农村，安徽省凤阳县小岗村是我国农村改革的主要发源地。我国农村改革是在党的领导下进行的。

材料一 1978年冬，小岗村的18户村民以“敢为天下”的精神，在一纸大包干的“秘密契约”上按下鲜红的手印，拉开了中国农村改革的序幕，改革如同释放了魔力，次年，小岗村迎来大丰收，粮食总产达133万斤，一举结束20余年吃国家救济粮的历史，并首次归还国家贷款800元，进入新时代，小岗村大力推进土地“三权分置”改革，完成土地承包经营权确权登记颁证工作；成立集体资产股份合作社并发放股权证，实现了村民从“户户包田”到“人人持股”的转变。2017年，小岗村集体收入突破820万元，农民人均收入比2012年增长70%以上。

材料二为发展农村生产力，满足广大农民摆脱贫困、过上富裕生活的期盼，党中央先后出台了一系列关于农业改革发展的文件，如1982年发布《全国农村工作会议纪要》，明确肯定“包干到户”等形式的责任制的社会主义性质；1991年颁发《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》，把以家庭联产承包经营为主的责任制和统分结合的双层经营体制确立为我国农村的一项基本经营制度；2016年制定《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，推进“三权分置”改革；2018年出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，指导农村改革发展不断深入。

小岗村的改革发展实践证明，唯改革才有出路，改革要常讲常新，运用生产力和生产关系的辩证关系原理加以说明。（10分）

国标答案：

生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,适合生产力状况的生产关系推动生产力的发展,不适合生产力状况的生产关系阻碍生产力的发展。( 4分)在社会主义社会,改革是解决生产力和生产关系矛盾、解放生产力的基本方式,是推动经济社会发展的强大动力, ( 2分)小岗村进行“大包干”改革、推进土地承包经营权确权和土地流转，发展集体股份经济，不断破除阻碍农业生产力发展的经济体制和经营机制弊端，极大地解放了生产力，促进了经济发展。（4分）

某省评分细则：

生产力决定生产关系，(2分)生产关系反作用于生产力；(2分)

改革的含义、地位、作用；(2分)

改革生产关系的具体做法：大包干、三权分置、集体股份制、土地流转、解决生产关系的弊端；(2分)

阐述小岗村改革的意义。(2分)

从该省的评分细则可以看出，第一个层次考生要答到“生产力与生产关系的关系”，第二个层次考生要阐述“改革”，第三个层次考生要从材料中找出小岗村改革生产关系的具体做法；第四个层次考生要阐述小岗村改革的意义。

（5）善于抄写材料也可得分。

高中政治的很多答案都隐藏在试题中，考生要善于从试题、材料、图表中寻找答案，甚至将材料中的语句进行有效整合就可以生成答案。《普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明》关于答案寓于材料中的表述：

①第342页，“有的问题的答案就蕴含在试题的文字表述之中”。

②第330页，“背景材料中一般会包含回答问题所需要的信息，但是背景材料在为主题服务的同时，并不是一次性地、集中地将问题的各个要点全部展现出来。由于试题设计形式的多样化，主题的要点往往分散于各个数据、图表或文字之中，需要从中提炼、整合，形成完整的观点或认识。”

③第334页，“试题允许多种应答方案，不等于可随意答题，考试仍需注意所用知识与所讨论的问题、试题提供的材料之间的关联性，要留意观点与材料、理论与实际联系的紧密型，关注理由对观点的支持度。答题内容应体现学科知识和实际生活的灵活应用，应以理论阐述与材料分析相结合的方式加以表述，不要生搬硬套教材上的相关论述。”

三、高考命题及阅卷启示

1.命题及答案体现党和国家的最新精神，与最新教材接轨。

2.夯实基础知识，整合知识体系，学会运用知识指导生活和实践，也就是考查考生综合分析问题的能力。

3.开放性试题已经成为高考命题的趋势，只要在设问的知识范围，言之有理的观点一般都能得分。2018年高考全国卷的三套试卷的开放性试题都由原来的4分增至6分，这与新高考改革精神培养学生的核心素养相一致。