市政综合管廊工程施工主要问题及对策

高永国

中国建筑第八工程局有限公司东北分公司，辽宁 大连 116019

市政综合管廊工程是指在城市道路、厂区等地下建造的一个隧道空间，从而能够将电力、通信、燃气、给水、热力、排水等市政公用管线集中敷设在同一个构筑物内。在这一过程中通过设置专门的投料口、通风口、检修口和监测系统，来保证系统本身的正常运行，进一步实施市政公用管线的“统一规划、统一建设、统一管理”，以做到城市道路地下空间的综合开发利用和市政公用管线的集约化建设和管理，避免城市道路变成“拉链路”。市政综合管廊工程是重要的生命线工程，其安全运行在一定程度上影响到一个城市的安全运行与功能保障，因此，对市政综合管廊工程施工主要问题及对策进行研究就有着很高的重要性了。

1 市政综合管廊工程施工建设的概况

从目前的建设发展情况来看，市政综合管廊工程建设已在国内得到了发展，这对城市经济的进一步发展有着十分重要的意义。当前，市政综合管廊工程施工建设情况具体可以分为三个方面。

一是针对管线的施工。也就是说在市政综合管廊工程的建设中，对于由于管线损坏出现的问题，不再像以前施工那样需要对道路进行开挖，相对之下，具体的施工只需要利用管廊的便捷性加以维修即可。通过这种较为有效的方式，一方面可以减少相对不必要的施工损耗，另一方面也可以减少具体维修中对居住在附近居民的不必要影响。

二是城市管线铺设的特殊性。城市管线在具体的施工铺设中多数集中在地下铺设，这样的铺设方式更为便捷，但是也存在着一些不利之处，使管线容易与地下水相接触，如果没有综合管廊的针对性保护，容易使管道出现一定程度的锈蚀与损坏等现象，降低了管道的使用寿命。

三是市政综合管廊工程建设可以进一步节约城市发展中的土地资源。市政综合管廊工程的施工建设主要利用管线来进行具体的施工，由于不同的两条管线之间很大程度上不能够进行较为直接的接触，容易产生空隙，这样不仅不利于具体现场施工工作的进行，如果在两组或者是两组以上的轨排道岔的施工中出现不同的施工速度，不仅是对城市土地资源的浪费，同时又加剧了用地紧张的现象。因此，利用综合管廊工程进行具体的施工，可以避免这种浪费土地现象的发生。

2 市政综合管廊工程施工中存在的主要问题

市政综合管廊工程建设施工从宏观层面上来说，对于整个城市经济的快速发展有着十分重要的促进意义，但与此同时还应注意到随着综合管廊的推广与应用，目前仍旧存在着一定的问题，导致其不能很好地发挥出自身所具备的优势。

2.1 投资模式较为单一

在市政综合管廊的具体建设中，政府的财政投资是其具体资金筹措的主要应用手段，相比之下这样的运营模式较为单一。从某种程度上来说，尽管这种投资方式对于整体的施工建设更为有利，但是也容易产生一些弊端，如财政收入的入不敷出。从这个方面来说，不利于市政综合管廊工程建设的长远性发展[1]。

2.2 发展定位趋于模糊

只有明确其具体的发展定位，才能更好地确保相关配套设施的健全，才能真正建立起符合法律法规和投资建设模式的发展方向。但是从现阶段的发展来看，市政综合管廊整体上的发展定位较为模糊，这不仅影响着综合管廊有效发展的未来走向，同时也不利于城市经济建设的发展[2]。

2.3 相关法律法规不尽完善

现阶段，在市政综合管廊的具体施工建设中，还存在着一些相关的法律法规不尽完善的客观现实。某种层面上来讲，不利于整个工程的施工建设。从我国有关市政综合管廊工程施工中存在的法律法规来看，在建设与发展方面依旧有许多不足之处，甚至在一些方面存在着空白的现象。虽然从整体的发展现状来看，政府承担着主导作用，但是也存在一些弊端，这样容易使行政管理方式逐渐取代立法的管理方式，对整个工程的具体施工建设极为不利。

2.4 施工技术水平相对低下

由于市政综合管廊的设计施工所需要的技术水平较高，这就要求规划设计师首先应对具体的工程建设进行整体层面上的统筹性设计与规划，以确保整个设计的有序发展，还应注意新旧工程的统筹工作，确保集中管理[3]。

3 加强市政综合管廊工程施工建设的主要对策

3.1 发展多元化的市政综合管廊工程投融资方式

市政综合管廊的施工建设需要多方面的资金支持，这就要求应努力发展多元化的投融资。需要引起注意的是，市政综合管廊建设的主要资金来源于政府等相关部门的直接性投融资，但是还应注意相关的城市规划性建设施工的投融资费用支出。因此，从发展的角度考虑，加强投融资发展方式的多元化具有十分重要的意义[4]。这就要求所开发的多元化投融资一方面应与有关的收费机制相协调发展，另一方面还要求应与具体的建设施工情况相配合，提高管理的灵活性。

3.2 明确定位综合管廊工程建设

从建设发展的角度来看，市政综合管廊建设属于城市基础设施建设中的一种，但是还应注意的其有明确的特殊性。相比于水、电设施，还应起到综合管理的发展定位，受这种定位的发展影响，政府等相关权责部门还应对其具体权利进行划分，进而合理规划处出具体的发展方向。

3.3 加强制定有关法律法规的步伐

综合市政综合管廊工程施工建设的客观事实，其起步的时间较晚。虽然从这方面来看是一种劣势，但是可以对其他国家的经验进行合理借鉴，更好地促进其发展。与此同时，也应对不同城市的发展特点综合考虑进去，进行制定出较为合理的法律法规。通过这种方式，可以明确规范市政综合管廊施工建设中存在的一些问题，建立明确的奖惩机制，充分调动有关部门与人员的建设积极性[5]。

3.4 强化市政综合管廊工程建设的有效管理

具体施工中，不同的施工单位所负责的施工内容不同，这样容易造成施工现场相对混乱。值得注意的是，所出现的多数问题属于一般性障碍，这些问题相比较特殊性的障碍问题而言较难以形成稳定性的问责机制，不能够得到更为及时与高效地解决。因此，对于市政等相关部门来说，应进一步发展自身所具有的职能优势，加强对综合管廊建设施工的重视，应建立相关的专门机构主要负责进行统一管理，进而制定出较为科学与合理的管理制度与责任机制，确保责任具体落实到各个部门与有关责任人[6]。

社会经济的发展一定程度上加速了城市发展的建设步伐。市政综合管廊工程又被称作是城市发展的生命线，这对于维持正常的城市建设具有十分重要的作用。加之近年来城市人口的增加，对于有关管道施工建设的整体难度也在逐年加大。受这种趋势的强化性作用，伴之而来的是市政综合管廊工程施工建设的兴起与发展。从某种程度上来说，对于城市综合管廊的具体施工建设，不仅可以加强对城市地下管线的保护，还可以进一步缓解现阶段土地的承载力，进而促进可持续经济的发展。因此，应加强对市政综合管廊工程施工中存在的问题研究，进一步提出解决对策，更好地推动城市建设的现代化发展。