扬州志愿服务现状及志愿者心理特征的调查研究

祝丹丹

摘要：志愿服务是人们自愿贡献自己的个人时间和精力，以促进人类社会的进步与发展，是不以物质回报为目的的服务。扬州作为一座历史文化名城，城市发展迅速，扬州市的志愿服务工作在近几年也在蓬勃发展，志愿服务队伍不断壮大，各项制度也在不断完善，志愿服务项目呈现多元化发展，影响力不断增强。但与此同时也存在着一定的不足，如社会认知还有待加强，服务领域不够宽泛，志愿组织有待建设、管理与培训有待加强、志愿服务的能力还有待提高等诸多方面的问题。应加强志愿服务的宣传、完善各项管理机制进而提升扬州志愿服务的整体水平，让扬州这座城市能更添活力与光彩。同时通过对80名志愿者进行艾森克人格测试及个别的访谈，探究志愿者们的性格特征及情绪状况，以此更深好的去了解扬州的志愿服务。

关键词：扬州；志愿服务；现状；心理特征

志愿服务（Volunteer Service）是人们自愿贡献自己的个人时间和精力，以促进人类社会的进步与发展，是不以物质回报为目的的服务。近年来，扬州市各种形式的志愿服务活动蓬勃发展，青年志愿者、巾帼志愿者、扶残志愿者、科普志愿者、扬州好人义工、“红马甲”、爱心车队、彩虹桥志愿者协会、扬州圆梦义工联盟、新闻女生志愿服务团等各类志愿服务团队如雨后春笋般涌现，在迎奥运、庆国庆、抗震救灾、“4.18”国际经贸旅游节以及鉴真马拉松等重大活动中，发挥了很好的先导作用。

一、扬州市志愿服务的现状

（一）组织框架逐步成型

2010年，根据中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》的要求，扬州市成立了志愿者协会，建立由市文明办牵头，民政局、团委等单位参加的市社会志愿服务活动协调小组；截至目前，扬州市已有市级志愿者协会11个、下属协会24个，共有志愿者服务中心（站）300 多个，并创建了扬州志愿者公益联盟网站，截至目前全市注册志愿者已突破30万[1]。全市志愿服务工作管理网络机制已基本成型。

（二）管理制度逐步完善

扬州市委、市政府及时出台了《关于进一步加强和改进志愿者服务工作的意见》，市志愿者协会编制了《扬州市志愿者协会章程》和《扬州市注册志愿者管理办法》，并不断完善志愿者工作例会、信息报送、监督检查等制度，逐步形成了“条块结合，上下联动”的志愿者活动运行机制。活动时间由阶段性向经常性转变；管理由松散型向规范化转变[2]。

（三）志愿服务品牌效应突出

目前，扬州有各类志愿服务组织1000多个，“扬州好人”成为展示扬州城市形象的重要品牌，志愿服务在提升城市素质及城市文明水平，推进扬州城市建设中发挥了重要作用。今后还要进一步推动志愿服务制度化，提升志愿服务工作水平，将扬州打造成志愿服务名城。

二、扬州志愿服务存在的问题

（一）社会认知度不高

由于志愿服务理念引入扬州的时间相对较短，加上缺乏相应的志愿精神文化的宣传，群众对于志愿工作缺乏相应的了解，对于志愿服务的主体、实质、内涵等方面的认识比较片面，对志愿服务活动存在一定的偏见和误解，有的志愿者组织开展活动时会遇到一些对志愿服务不理解甚至不支持的现象，严重挫伤了志愿者的积极性。而且志愿者往往从事以命令的形式下达的服务项目，志愿活动变成行政命令而非完全的个人自愿行为[3]。

（二）管理机制体制仍有不完善的地方

从机制体制上看，当前，扬州志愿服务活动的机制还不够健全，没有形成统一规范制度，导致志愿服务的管理不够到位、团体凝聚力不够强、合作分工不明确，这都不利于志愿服务工作的深入开展，比如，服务领域有空白、志愿者考评方式不没有规范统一等[4]。

三、志愿者心理特征分析完善志愿服务机制

在分配任务时，管理者还因考虑志愿者自身的兴趣和专长，一般是选择最符合职位需求与组织需求的人，盲目选择反而影响实际工作效率。本研究采用EPQ测试，简单的分析一下目前志愿者性格和情绪方面的特征。在扬州各高校中发放问卷100份，回收有效问卷80份。利用excel处理问卷结果。结果表明，在受测者中性格方面，典型内向2人，占2.5%；偏内向7人，占8.8%；中间型16人，占20%；偏外向8人，占10%；典型外向47人，占58.8%。在情绪稳定性方面，非常稳定的有14人，占17.5；较稳定的有34人，占42.5%；中间型23人，占28.8%；较不稳定的8人，占10%；极不稳定的1人，占1.3%。从数据可以看出在接受测试的志愿者当中，大多数的志愿者性格还是比较外向，情绪也比较稳定，这样的心理特征也比较有利于更好地开展志愿工作。当然，并不是说挑选志愿者就只能选择性格外向的，性格没有好坏之分，做志愿服务工作，只要有一颗善心即可，本次测验只是收集一下志愿者的一个心理特征。今后还可以利用16PF、MMPI等测试筛选志愿者，可以把不同特质的志愿者分配到更适合他们的岗位上去，减轻人力筛选的负担，方法上也能更加科学化。

规范招募注册。拟利用市民卡附加志愿者注册、管理的功能，充分发挥信息化管理的作用。招募志愿者的时候要详细了解志愿者的内在需求和参与动机，使志愿者能够认同志愿服务理念和相关管理机制和组织文化。

在我调查的志愿组织中，雨花斋是近年来扬州办的比较成功且有特色的公益组织，“雨花斋”是纯公益性质的餐馆，也是扬州第一家免费午餐餐馆。这里20、30名服务员全部是志愿者，除了团队本身的志愿者外，不少志愿者是社区的退休职工，大部分都是在社区招募的，但他们统一着装，管理制度还是比较严格的。不少居民在用餐过程中就表示，愿意成为这里的义工，没事可以来帮帮忙，在这样一个地方，无论你身价千万或是一贫如洗，都可以得到平等的对待和尊重，这样的餐馆理应得到推广，可以打造邻里互助新模式，希望一家餐馆可以温暖一座城[5]。

参考文献：

[1]扬州市志愿者协会.关于我们[EB/OL].（2012-12-06）[2014-08-26].

[2]志愿者.创建中一面亮丽旗帜[N].扬州晚报，2011-06-28.

[3]张勤，武志芳.社会建设视域中我国志愿服务可持续发展的路径探析——基于江苏志愿服务的实证调研[J].国家行政学院学报，2012 （4）：94-96.

[4]鄭星霞，等.大力弘扬志愿服务精神——杨浦区推动“社区志愿服务中心”建设的做法与经验[J].精神文明建设，2013 （1）：59-61.

[5]首家免费午餐馆悄然开业[N].扬州晚报，2015-03-28.