国有企业学习型党组织建设实践与研究

武飞

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）9-071-03

摘要 本文从建设学习型党组织的基本内涵出发，认真分析和积极探索了国有企业学习型党组织创建的重大意义、有效举措和经验启示。

关键词 国有企业 学习型党组织 实践

党的十九大号召全党增强学习本领，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习型大国。学习型党组织的建设，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下全面提升党的科学化水平，提高党的领导水平和执政能力的重大举措。作为党的组成细胞，国有企业的基层党组织来说，必须要深刻领会和贯彻学习党的十九大报告精神和习近平中国特色社会主义思想，积极主动加强学习，用学习来提高自身建设，用学习来促进企业的科学发展，以此来提高党组织在企业的凝聚力、战斗力和创造力，保障党组织政治核心作用的有效发挥。为此，我们结合国有企业实际情况，就学习型党组织建设的意义和实践，进行探索和思考。

一、国有企业学习型党组织建设的基本内涵

学习型党组织建设，是对党的建设和管理的一个重大创新。建设学习型党组织是落实党中央关于建设马克思主义学习型政党战略部署的基础工程。建设学习型党组织就是要把党员的日常政治理论学习和业务知识学习进行常态化、制度化、规范化，通过提高党员的学习能力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

学习型党组织就是新时代下党组织发展的一种新模式，通过学习型党组织的创建，打造学习型班子、学习型科队、学习型班组、学习型党员等等，目的就是为了培养学习意识，在组织内部形成良好的学习氛围和学习之用的学习效果，将党组织建设成为学习型党组织就是要建设一个具有持续学习能力、持续创新能力和持续发展能力的党组织。

二、国有企业学习型党组织建设的现实意义

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政黨的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，首要任务是坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的领导。

（一）有利于继承和弘扬党的优良传统

建立学习型政党首先的前提是要不断学习、善于学习，善于总结，并在其基础上更好的掌握和发挥、运用一切科学的新思想、新经验，以更好的推进党的建设科学化水平和党领导的新时代中国特色社会主义的伟大事业不断发展。纵观党的历史，我们不难发现，我党历来重视学习、提倡学习。从党的发展历程来看，“把党变成一个大学校，全党同志都要进行大学习，以学资政、以学兴党是治党治国的鲜明特色”。这也是国有企业所要秉承的优良传统，在新时代、新常态下，国有企业更要发挥好制度优势，明确整治方向，以完成党和国家赋予国有企业的深刻使命。

（二）有利于保持和发展党的先进性

目前，我国正处于社会发展的新时代，深化改革的关键时期，只有深入推进国有企业学习型党组织的建设，用党的新理论和新经验来武装头脑，才能有效的化解企业发展所遇到的瓶颈，激发企业发展的活力，实现国有企业的创新发展。在随着社会的变革和企业的发展，不重视学习所产生的后果很严重，像党的建设弱化、组织涣散、凝聚力下降等等，这都是部分党员干部的思想意识和政治素质和党的先进性要求具有一定差距所造成的。国有企业大力推进学习型党组织建设，重视学习、善于创新，这才是保持和发展党的先进性的重要保证。

（三）有利于增强创新力和战斗力

发展和利润是企业永恒的追求。在复杂的发展环境当中，创新力和战斗力无疑是一个企业最核心的力量。在日益竞争激烈的新时代，想要利于不败之地，就要善于学习、勇于创新，能够在瞬息万变的环境中，找到自己的立足之地，在推进学习型党组织建设的过程中，要充分发挥党组织和党员的作用，将党的政治思想优势、组织优势，转化为企业的竞争力，通过学习加强企业的创新力。创新源于学习。唯有在不断的学习中才能掌握创新的力量。大力推进学习型党组织建设，是提升企业核心竞争力的基础工程，可以不断为企业的发展注入动力，并为企业的发展和改革提供强大的政治保证。

三、国有企业学习型党组织建设的重要举措

学习型党组织的建设是党建科学化发展过程的一项创新，没有任何成熟的案例可以参考，也没有先进的模式可以借鉴。作为国有企业，应该根据企业的自身特点和实际，进行探索和创新，走出一条属于自己、适合自己的创新之路。包神铁路集团运输服务分公司党委始终把学习型党组织建设作为党建科学化的一项重要工程，为党建科学化的一项重要工程，着力提升党员干部的业务素质和政治素质，加强对党员干部的教育培训，在集中学习与自学相结合的创新性、实效性和生动性上下功夫，养成自觉学习、勤于学习、终生学习和学以致用的良好习惯。通过对党员干部进行创新的政治理论教育，生动的理想信念教育，严格的党性教育来净化党员干部的心灵，提高党性觉悟和善于创新的能通过对党员干部进行创新的政治理论教育，生动的理想信念教育，严格的党性教育来净化党员干部的心灵，提高党性觉悟和善于创新的能力，形成了一级抓一级、层层抓落实的学习体系，从上到下形成了科学化、规范化的学习氛围。

（一）加强组织领导，增强领导干部的引领力

在深化学习型党组织建设的过程中，运输服务分公司党委抓创新、抓落实，在企业内部形成了良好的学习风气。运输服务分公司党委认真坚持中心组学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委中心组学习的重点内容。制定下发了《运输服务分公司学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，《运输服务分公司副科级以上管理人员2018年政治理论学习规划》、《运输服务分公司党委2018年中心组理论学习规划》，要求党员领导干部政治理论学习要做到六有：有计划、有专题、有笔记、有检查、有考核、有交流。使各级党员领导干部成为建设学习型党组织的精心组织者、自觉实践者、积极促进者，深入推进了学习型党组织建设。

（二）创新学习方法，增强学习的吸引力

建设学习型党组织，必须着眼于适应时代发展的要求，着眼于满足党员干部的学习需求，不断创新符合实际、行之有效的学习方式。一是互动式学习。以学习贯彻党的十九大精神为重点，结合“两学一做”常态化制度化，分层次、有计划地对党员干部进行政治理论教育。认真坚持中心组学习制度，切实抓好两级领导班子的政治理论学习；加强党员教育，让理论骨干下基层、讲党课。通过启发学习、互动学习，有力地激发起每个党员的学习热情。二是开放式学习。通过开展“不忘初心牢记使命”主题教育，按照国家能源集团和包神铁路集团要求和部署，在完成规定动作的基础上，突出亮点工作，不断创新自选动作，以开展党章、党规、党的十九大精神知识竞赛等活动为载体，加大党员干部学习教育培训力度，采取请进来走出去的方式，拓展党员教育的新方式新途径。三是体验式学习。通过开展岗位针对性学习、特色学习，组织开展演讲、知识竞赛等活动，有效地将党员和许多群众聚合到了一起，互相学习、交流帮助、促进生产，有力地激发起每个党员的学习热情。同时，根据每名党员的综合素质的不同，对党员活动特点进行细致分类，并确立学习了方案，广泛收集并落实了基层和各生产、管理等环节的党员干部的合理化建议，充分发挥了党员在学习型党组织建设中的作用。

（三）完善工作机制，增强制度的保障力

想要深入推进学习型党组织建设，就要有制度保障，具有符合学习规律的科学的工作机制，才是党建科学化的重要体现，建立健全工作机制，做到用制度来约束学习，促进学习。运输服务分公司党委认真坚持学习型党组织建设，制定下发了《运输服务分公司学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，《运输服务分公司副科级以上管理人员2018年政治理论学习规划》、《运输服务分公司党委2018年中心组理论学习规划》，分公司全体党员干部进一步扎实了学习内容，强化了责任和担当意识，增强了思想自觉和行动自觉。同时，为使学习型党组织建设理念深入人心，分公司通过制作主题展板、LED宣传专栏等媒介大力宣传，为学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想营造良好舆论氛围、学习氛围，不断提升思想认识和理论素养，进一步加深了学习型党组织建设的影响力。

四、國有企业学习型党组织建设的主要启示

建设学习型党组织，是党始终走在时代前列，永葆先进性的重要前提和基础。建设学习型党组织，必须要结合企业自身的实际，树立正确的学习观念。利用学习的客观规律，结合当前政治、经济形式，勇于创新，实现企业不断发展、壮大的目的，这才是国有企业建设学习型党组织的出发点和落脚点。

（一）树立先进的学习理念

面对各项事业都飞速发展的今天，知识快速更迭，必须把学习放在我们工作和生活的首位，作为生存之道来推行，要不断提升党员学习的内在动力，增强党员学习意愿，形成终身学习的良好风气，使学习成为一种政治责任，一种生活方式，真正做到“活到老，学到老”。同时要将学习和实践相结合，使学习工作化，工作学习化，在学习中更好的指导实践。要建立考核评价机制，把学习考核同绩效评价结合起来，充分积极发挥党组织在学习型党组织建设中的引领作用。建设学习型党组织是要求全体党员积极参与的组织行为，建设的主体是各级党组织，学习的主体是全体党员。这就要求国有企业党组织要充分落实主体责任，以组织为依托，将广大党员职工调动起来开展团队学习、全员学习，通过团队互动学习、丰富学习载体和学习形式，激发每个党员的学习热情，真正使学习落到实处。

学习型党组织建设应立足于企业发展的基本实际，着眼于马克思主义的应用，着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展。要突出现实针对性，以解决企业发展的重大问题为根本目标，采取邀请知名专家专题演讲、加强与国际先进同行的交流、召开不同类型的分析会、协调会、专题研讨会等方式方法，把加强学习与解决实际问题有机结合起来，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

（二）建立完善的保障机制

学习的关键是学以致用。建设学习型党组织要加强切实加强领导，统筹规划，将建设学习型领导班子结合起来。从实际情况看，领导干部的思想觉悟和学习能力相对较强，如果能够切实承担起带头示范的任务，将会起到良好的示范和导向作用，对于提高其他党员干部的积极性也会起到事半功倍的效果。这就要求领导干部需以身作则，率先自学、学以致用，带头学习先进理论思想、企业发展优秀成果，把学习到的理论知识转化为具体行动措施，推动学习型党组织建设和发展。同时，领导干部要在实践中帮助广大党员解决学习实践中的难题、思想上的困惑与矛盾，带动更多的党员投入到学习中去，形成先进的学习理念，自觉投入到学习型党组织活动中。

党委要以第一领导者的角色承担起深化学习型党组织建设的责任，带头成立领导小组，组织人事、宣传等部门共同参与，具体负责领导协调企业学习型党组织建设中的人、财、物的分配，保证从长远发展到具体实施部署都有具体的部门负责落实推进，形成一级抓一级的学习型党组织建设的保障体系。党委要结合企业实际情况和具体任务，制定切实可行的实施意见和要求，助推学习型党组织的深入开展。宣传部门要加强协调、加大宣传，努力形成浓厚的学习氛围。各级党组织要在党委统一领导下，切实发挥自身组织作用，带动组织成员，激发成员学习热情。工会、共青团等组织也要努力发挥自身优势，密切配合学习型党组织建设，开展具有特色的学习教育活动。由此构建起一个党委统一领导、宣传部门牵头协调、各部门分工负责以及共青团等组织团体积极参与的协同配合、科学管用的组织协调机制。

（三）实现自身的持续发展

加强学习型党组织建设，目的是推动发展。学习型党组织的建设是一个增强本领、推动工作发展的过程，通过不断的学习，实现组织自身的持续发展。我们要把学习型党组织建设看作是立足形势发展需要，通过规范学习制度，建立长效学习机制，实现各级党员干部学习能力的提升。将党员培训与人力资源培训相结合，从培训形式内容，组织实施等多方面加强党员职工的培训工作。开展多层次、多渠道的培训；从培训内容上可以开展岗位培训、技能培训、素质培训、拓展培训等全方位培训模式，不断加强党员干部的综合素质，落实学习效果。通过学习，开阔视野、解放思想，研究新情况、新问题，努力在破解难题、推动发展上下功夫。

当前，站在中国特色社会主义发展的新时代，在建设具有核心竞争力和持久发展力的铁路运输企业发展目标的引领下，作为国家能源集团重要骨干力量的包神铁路集团要擅于抢抓先机、领先潮流，这就需要我们勤于学习，勇于创新，我们要进一步深刻领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进学习型党组织建设，以重实践、谋创新的战略眼光，积极适应新常态，再创新佳绩，全力开创政治工作新局面，为企业科学健康发展做出新的更大的贡献！