作为“创业精英”的返乡农民工

随着农业现代化的兴起，不少农民工返乡从事农业。在当前农业转型过程中，农民工回流的速度还在不断加快，越来越多的农民工选择农业作为再就业的重要渠道。在乡村振兴战略下，返乡农民工的回流不仅具有重要的经济意义，而且具有重要的政治社会意义。本文试图转换视角，把新型农业经营主体中创业的返鄉农民工作为一个行为主体放在治理和被治理的互动关系中进行考察，讨论这些新型的“创业精英”如何与基层治理发生互动，同时与沿海发达农村地区的“农民农”、“代耕农”进行角色对比，为乡村振兴战略背景下创业型土地流转户的区域角色提供价值坐标。文章指出，返乡农民工凭借自身的资金、劳动力和技术文化，积极地与土地结合，形成专业大户、家庭农场和农业专业合作社等新型农业经营主体。返乡农民工到农村创业直接或间接地参与农村基层治理，成为农村新的土地精英；因其在农村社会的影响力，被基层权力主体主动吸纳。同样都是“不离土”的土地流转户，由于不同区域下经济分化水平的不同，是否能够形成积累性的、稳定的社区关系，对“离乡”与“返乡”的土地流转户的角色将产生重要影响。

余练、陈跃：《返乡创业型土地精英的兴起与基层治理互动》，《中国青年研究》2018年第9期。