旅团部队边境使命课题训练政治工作需求分析

徐东波

针对边境使命课题训练特点，旅团部队必须结合实际需求开展针对性政治工作，为续写自卫反击作战新辉煌提供坚强的精神动力、智力支持和组织保证。

一、使命课题训练指向准，要求政治工作必须精准发力

旅团部队使命课题训练在指向上具有“四准”特点：①目标定位准。使命课题训练是以战领建、抓建为战、战建一体的具体实践，在使命课题训练中既要按照直属上级单位的要求组织好训练全过程，也要接受所属上级战区的演习考评，是在新体制下旅团部队为履行建战一体职能所进行的探索性训练。②使命任务准。使命课题训练是围绕部队担负的特殊使命所进行的针对性训练。③对手指向准。使命课题训练瞄准对手进行精准研究，是为应对未来可能在边境发生的反击作战而进行的精准性训练。④战法研究准。使命课题训练围绕对敌作战特定作战样式展开研究演练，是在预定作战地域进行战法验证的检验性训练。

这“四准”特点，要求政治工作必须发挥“把关、示范、引领、督察”四个作用。一是发挥把关作用，加强统一领导。政治工作必须紧贴形势任务展开，聚焦中心用力，始终确保正确练兵方向。各级党组织应深入分析实战化训练赋予使命课题训练的新内涵、新要求，围绕使命抓准备、谋统筹、作部署，使各项工作围绕使命课题训练开展。二是发挥示范作用，坚持战斗力标准。使命课题训练“训为战、练为战”，政治工作必须始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，以之来筹划、指导、落实和衡量使命课题训练的质量和效益。三是发挥引领作用，做到抓训为战。领导干部必须带头围绕“战法、训法、管法、保法”适应特定环境，以实际行动感召官兵投入到训练之中，坚持站在一线探索攻关，及时发现解决矛盾问题并积累实战经验，按职责分系统加强现实问题研究，对口形成战训成果。四是发挥督察作用，确保训风纯正。使命课题训练机会难得、作用长远，要达到预期训练目标，必须有良好的训风、演风、考风作保障，政治工作要从严盯紧作风，注重抓早抓小，以好作风训出好效益。

二、使命课题训练内容实，要求政治工作必须求实增效

旅团部队使命课题训练在内容上具有“四实”特点：①实战化展开。使命课题训练的训练场对接战场，从训练准备到训练实施再到训练总结，全过程实战化推进。②实案化推进。仗怎么打兵就怎么练，使命课题训练是对边境反击作战预案的检验和修正，是按照作战预案一招一式对照检验的具体实践。③实地化演练。仗在哪里打兵就在哪里练，使命课题训练在未来可能发生战事的战场展开，是在作战现地进行的“实战”训练。④实感化培塑。训时什么体会战时就会有什么感觉，使命课题训练是官兵适应特定作战环境的有利契机，对官兵的战斗意志、战斗精神、心理素质提高是一种实感化的培塑。

这“四实”特点，要求政治工作必须加强“政治工作训练、战斗精神培塑、实战氛围打造、作战人才培育”四项研练。一是加强政治工作训练研练。政治工作是战斗力构成要素，须依托使命课题训练修订完善政治工作预案，规范战时政治工作的运行流程，加强心理攻防研究演练，探索政治工作介入训练、演习、作战的方法、时机和功能发挥。二是加强战斗精神培塑研练。使命课题的训练场就是明日的战场，要充分依托特定的自然环境、预定的作战地域和重大的演训任务培植官兵血性虎气，锻造官兵“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，磨砺官兵勇往直前的战斗意志，培塑官兵抗压耐挫的心理素质。三是加强实战氛围打造研练。立足训练地域实际，打造“战味”“野味”“红味”浓厚的文化氛围，激发官兵参训热情，强化官兵战备观念，提升官兵作战技能。四是加强作战人才培育研练。结合使命课题训练，针对“五个人才群体”短缺的现状，在实际训练、演习中着重培育联合作战指挥、联合参谋、心战骨干、教练员等人才。

三、使命课题训练处境险，要求政治工作必须除险保安

旅团部队使命课题训练过程上具有“三险”特征：①自然环境险。驻地种种不利生存条件，对官兵的生理和心理是一个巨大挑战。②驻地位置险。驻地通常存在途经车辆、人员等不可控因素，“四反”面临的形势严峻，易发生越线出境、被误读误判、被窃听等事件。驻地周围还可能不时有野生动物出没，不可预测风险大。③边社民情险。宿营按实战要求部署，驻地分散、往来不便，边境地区人员稀少、行踪难控，边情更是复杂多变。

这“三险”特征，要求政治工作必须坚持做到“三个结合”。一是预先防范与临机稳处相结合。搞好风险评估，适时掌握官兵思想反应和动态，合理介入心理疏导干预，料事在前，下好“先手棋”；遇有特殊情况，要临机果断处置以防贻误时机，依法合规处理防止激化矛盾引发事端。二是教育引导与严格制度相结合。全程有针对性地搞好教育引导，使官兵时刻铭记职责使命，明确面临的困境、险境，增强荣誉感、责任感、使命感；同时，严格日常管理、装备操作、安全保密等制度落实。三是自主抓建与军地融合相结合。部队按照“四个坚持扭住”抓好自身建设，达到“四自”要求；同时，主动依托地方有利资源，在军地融合、军民融合、兵种融合等方面摸索探索，共同解决矛盾困难。

四、使命课题训练实施难，要求政治工作必须破难而进

旅团部队使命课题训练，要按照“六全”要求提高九种能力，在实施上具有“五难”现实：①无数据可支撑，科学组训难。没有官兵体能、生理、心理和武器装备效能等方面翔实数据，没有与之相对应的分析软件和系统，致使科学组训无数据可参照。②无人才可倚重，精准实施难。大部分官兵缺乏使命课题组训经验，也大多没有参与相关训练课题的科目示范，致使精准落实训练没有依托。③无机制可保障，末端落实难。使命课题训练实际运行有别于平时训练或驻训，其手段方式、运行模式、制度机制都会有所不同，旅团部队与之相配套的规章制度尚不完善，致使末端落实没有成规可依。④无经验可借鉴，创新开拓难。使命课题训练对多数旅团部队来说都是第一次，可供借鉴的成果很少，缺乏可参考的科目示范和教学录像，若想摸索方法路子、创新发展是难上加难。⑤无体系可依托，联合协同难。使命课题训练在某种程度上是一种联合训练，可当下联合训练、联合保障的体系尚在建设之中，如系统联合、军兵种联合等都很难实现。

这“五难”现实，要求政治工作必须做到“五个注重”。一是注重发扬军事民主。千难万难，群众参与便不难。要充分发扬军事民主，集聚官兵智慧有序有效搞好探索研究和实践运用，逐一破解使命课题训练中的重难点问题。二是注重创新运行方式。注重研究探索训练中、作战中政治工作的运行方式，政治工作做到平战一体、训战一致，使新方式适应新体制，符合旅团部队训练的实际要求。三是注重采集翔实数据。模拟未来作战样式锤炼部队技战术以及为打仗积累作战数据经验，是使命课题训练的重要内容。政治工作要加强对相关数据的收集整理、对相关经验的总结梳理、对相关短板的反思改进，为作战积累翔实数据。四是注重完善设施载体。适应使命课题训练小型化、模块化、组合化的发展趋势，加强政治工作设施载体的搭建和创设，使制式与简易、传统与创新相衔接配套，满足政治工作开展的需求。五是注重科学评估效能。摸索用训练成效、战斗力水平、任务完成情况、战斗精神指数来评估政治工作效能的方式方法，探索平台支撑、数据对比、系统分析的评估方式，使数据化政工评估走上使命课题训练场。