平山县李家庄村的乡村振兴之路

李佳宁

（平山县农业农村局 河北 平山 050400）

李家庄村是平山县的一个水库移民村，中共中央统战部的诞生地。全村现有81户，村民共262人，占地面积2 000亩，耕地157亩，均为岗坡次地，村庄发展比较落后，村民没有稳定的收入来源。平山县委、县政府非常重视这个落后山村的发展，专门聘请天津市城乡规划设计院为李家庄村制定发展规划，充分利用李家庄村丰富的红色资源和自然资源进行高标准项目建设，使之成为具有太行风情的红色旅游精品片区。如今，李家庄村已经“旧貌换新颜”，过去的“穷山恶水”现已变成“金山银山”，先后被省委、省政府评为“河北省美丽乡村”、“国家级美丽宜居乡村”、“中国百佳美丽乡村”、“中国美丽乡村研究中心李家庄研究基地”等，同时入选为全国乡村旅游发展典型案例。

1 强化要素保障提供强力后盾

强化组织、政策、资金、机制保障，为李家庄精品片区建设提供强力后盾。在组织保障上，县委、县政府成立了中央统战部旧址改造提升及李家庄村美丽乡村建设领导小组，全面负责组织实施和督导协调。在政策保障上，认真贯彻落实省委、省政府要求部署，在全县美丽乡村建设实施意见的基础上，又针对李家庄发展实际，细化分解了12个专项行动，为李家庄发展建设提供了支持。在资金整合上，创新工作思路，多方筹集建设资金，共整合建设资金3 400万元。在建管机制上，基础设施建设和环境打造由政府投资，产业发展由引进企业投资，政府投入和村集体资源资产作为集体股份，与企业按一定比例分成。成立了乡村旅游公司，实行规划、建设、管理、标准、营销“五统一”管理，开展农家乐、观光采摘等多种经营，保障了村集体、村民、企业三方利益，为村庄长远发展奠定了基础。

2 完善基础设施打造精品村庄

加强村庄公共设施、休闲设施、绿化设施建设，村庄面貌焕然一新。累计投入1 480万元，硬化主干路及巷路3.5万平米，铺设青石板路1.2万平米；高标准建设了敬老院、村史馆、游客接待中心，以及6个休闲小广场；在通村路及街道设置路灯266盏；建设塘坝1座，铺设滨水观景栈道200米；建成污水处理系统，铺设污水管网1.24万米，处理水质达到国家一级A类标准；建立垃圾收集处理机制，实现了垃圾集中收集处理。全面开展“四清”工作，拆除危旧房屋，院外厕所全部改建进院。开展村庄绿化，栽植山楂、柿子、杏树等各类苗木3.1万余棵，地被花草组合1万多平米。对景观设施、旅游设施、文化元素进行设计，打造31户星级农家院和1条特色美食街。

3 挖掘本土特色发展富民产业

充分利用全村责任田、空闲宅基地、自然资源这三项资源，探索发展之路，促进农民增收。发展土地股份合作，将全部耕地按照每亩每年1 300元的价格承包给富通生态农业有限公司，通过治理开发，建成了657亩的观光采摘园，以樱桃、红树莓、金银花等种植为主要产业。农户一方面通过在园区就业获得薪金，一方面通过流转土地获得分红。实行农宅股份合作，充分开发农宅资源，让每家每户参与进来开办农家乐，与河北荣盛集团合作，将农宅进行装修改造，开办有乡村特点的农家乐，通过这项产业，村集体每年获得10%的利润分成，农户每年可获得3～7万元的收益。发展集体资产股份合作，将集体资产进行升级改造，把属于村集体的空闲场地进行招商开发，打造成具有鲜明特点的垂钓场、咖啡屋、红酒屋等休闲场所，村集体每年可获取承包费20万。开发旅游产品，发展农村手工业，成立乡村旅游合作社，在旅游产品开发上强调文化特征，充分利用平山县是战国中山国遗址所在地这一文化资源，开发具有历史文化气息的老粗布、剪纸等艺术作品，同时，深入挖掘当地美食资源，鼓励农户发展豆腐、香油、粉条等特色手工作坊，形成“吃、住、行、游、购、娱”的全产业链条。2018年，通过发展各项富民产业，李家庄村收入388万元，人均收入20000余元，村集体收入80万元。

4 注重示范引领辐射带动周边

以李家庄村为引擎，连片规划，创新发展，示范带动周边经济发展。全镇以李家庄为中心，辐射三角村、韩庄、胡家咀、上奉良、下奉良5个周边村，依托红色资源和生态优势，倾力打造“快旅慢游”景观走廊，实施“旅游+”发展策略，统筹推进“旅游+美丽乡村”、“旅游+农业园区”、“旅游+文化产业”、“旅游+养老产业”等领域融合发展，开发生态观光、立体农业、采摘园、创意工坊、艺术田园等乡村旅游项目。采用PPP模式进行招商引资，目前正在按照岗南片区特色小镇整体规划要求，对特色民宿建设规划、新民居建设规划进行修改完善，努力打造全国最好、世界一流的特色小镇。