燃烧的巴黎凸显法国社会裂痕

2019-01-16 02:17
海外星云 2019年1期
关键词:凯旋门燃油税法国政府

“黄背心”抗议活动最终演变为暴乱

從2018年10月初开始的法国“黄背心”抗议在11月底和12月初达到了高潮,巴黎经历了一场情绪高涨的“黄背心”示威并最终演变为街头暴动,连许多重点景区和文物都接连遭殃,对法国的旅游业也产生了重要影响。在这背后,是法国不断凸显的社会裂痕,也折射了法国在社会和经济治理中的困局。

燃油税引发的“黄背心”抗议

为了加速向新能源转型以及控制空气污染,法国政府决定自2019年1月起,开始对每升柴油和汽油分别征收6.5欧分以及2.9欧分的二氧化碳税。正是马克龙政府推动的这项改革,点燃了许多法国底层民众的怒火。从2018年5月开始,就有巴黎市民请愿,要求法国当局降低燃料税。几个月的零星诉求未得到回应之后,2018年10月开始有法国民众在社交网络上呼吁在2018年11月17日“举行全国公路堵塞行动以反对燃料价格上涨”,并获得了越来越多人的支持。自2018年11月中旬起,法国多个市镇出现了堵塞公路、阻碍高速公路收费的行动,一些市镇的市镇长甚至也明确表态支持“黄背心”运动。这些抗议在2018年11月底和2018年12月初达到了高潮,许多“黄背心”抗议者开始在巴黎街头聚集,并组织了凯旋门集会、向总统府进军的行动。

法国政府的缓慢反应和强硬态度激怒了更多的示威民众。2018年12月1日,法国全国共有13.6万人参加游行,巴黎的抗议活动更是演变为街头暴动。许多年轻人在巴黎市中心砸碎橱窗,烧毁汽车,造成法国10年来最严重的骚乱,约有400名示威者被捕。冲突过后,巴黎市中心已经面目全非,知名地标凯旋门内部被砸、玛丽安娜雕像右眼被毁、凯旋门外部墙面也惨遭涂鸦,附近建筑、玻璃窗通通遭殃。

持续的抗议活动和演变的暴力活动,法国政府终于做出了反应。2018年12月1日的骚乱之后,法国总理爱德华·菲利普会见了各部部长和主要反对党领导人,讨论解决紧张局势的方法。菲利普办公室表示他将宣布有利于抗议者的“措施”。但是总统马克龙随即表态称不会在反燃油税抗议活动中退缩。只是愈演愈烈的形势让法国当局不得不做出回应,2018年12月4日,法国总理菲利普先是宣布将燃油税延迟六个月征收。一天后,马克龙做出决定,彻底取消在2019年上涨燃油税的计划。

法国经济受挫、形象受损

尽管随着马克龙政府做出妥协后这次的“黄背心”运动渐渐平息,但法国也为这次的抗议活动付出了重要代价。

在巴黎,凯旋门、香榭丽舍大街等受到严重破坏,多个著名景点被打砸、涂鸦。除了香榭丽舍大街的精品店遭到破坏,这次抗议活动对法国食品产业也造成了价值135亿欧元的损失。法国银行业协则称,80家银行的支行在抗议行动中受到损失。据《欧洲时报》报道,法国商业零售业联合会预计损失将达数十亿欧元。虽然圣诞节即将到来,各商家估计营业额不仅不会大增,反而会减少。此外,法国旅游业也备受打击。不少酒店抱怨现在很多游客取消年底周末订单。据MKG咨询公司介绍,酒店业因此损失上千万欧元。从长远来看,这一形象将对法国本土和外国游客产生威慑作用。

法国多个标志性地点遭到破坏

抗议活动折射法国治理困局

自从上台以来,马克龙就致力于法国的各项改革,部分改革也获得了民众的支持。作为马克龙政府系列改革之一的“能源转型”改革,也在近一年来在升高燃油课税的路上,越走越远。这也导致了法国低收入到中等收入阶层对经济与社会的越来越不满的情绪。

据《欧洲时报》报道,法国社会调查机构及媒体的大量调查显示,“黄背心”抗议者大部分是生活在大城市郊区以及乡村地区的居民,他们中的大多数是中低收入的受薪人员、工人、农业经营者、卡车司机等,他们属于需要时时纳税却眼看着自己生活质量下降、实际收入减少。而据法国统计与经济研究所(官方的严格统计机构)统计,法国家庭实际购买力在2016年与2008年相比确实下降了1.2%。这一下降对于中间阶层、中产阶级更为明显,原因主要是有关的社会分摊金与税务的比重上升。这既是经济不景气的结果、也是法国为维护其社会福利措施而不断增加分摊金造成的。对于这些人而言,马克龙上台后没有兑现减税诺言、还不断增加燃料税等,导致他们交通开支的直接上涨。

有专家认为,燃油涨价只是此次示威的导火索。目前,示威活动从反对油料涨价,已经演变成了对贫富差距加大、生活水平下降的抗议。法国经济连续多年发展缓慢,经济增长不够,就业不好,才是导致这次骚乱的根本原因。深层次来说,这是民众对现任政府各项政策不满的总爆发。法国当前的困境是社会问题与经济问题叠加形成的复杂问题,很难得到解决。对于目前的法国政府来说,要做出选择并不容易。(本刊综合整理)

(编辑/陈胜东)

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