｜延伸解读｜为海外企业构建立体金融支持体系

“一带一路”产能合作不能单纯依靠国企和国家外汇储备，民营资本也应成为新的生力军，这需要包括金融市场在内的金融领域综合服务，需要人民币作为国际投资货币的市场地位。以往全球化实践证明，跨国产能合作是围绕市场对生产要素进行全球优化配置，直接融资和现代资本市场多货币金融服务，是必不可少的金融基础设施，是我国外汇领域跨境资本流动所面临的新课题，值得货币单位和金融监管组织梳理和深思。

随着“一带一路”资金融通不断扩大，金融支持力度逐步增强。目前中国人民银行与多国央行签订了货币互换协议，整体规模不断扩大；中国出口信用保险公司通过政策性出口信用保险服务参与“一带一路”建设的中国企业，支持企业开拓海外市场、撬动银行融资、弥补经济损失等方面的作用更加突出。2018年，中国信保承保金额达6122.3亿美元，同比增长16.7%。

发展势头不错，存在的问题同样明显。就目前看，金融机构在“一带一路”建设中的创新力度、产品设计，以及人才储备方面还显薄弱。比如，相比我国企业在“一带一路”建设中对资金规模和金融服务的需求，金融机构的支持力度尚不匹配。无论融资要求，还是服务速度，都有较大差距。同时，金融支持力度尚未形成合力，不少银行对“一带一路”建设的支持，仅限于对自己客户的延伸服务。

为此，应强化金融行业对“一带一路”建设支持的整体制度设计，构建多层次金融支持体系。由于“一带一路”建设所涉及的基础设施、能源合作、产能装备等，不仅需要大量资金，而且建设周期长，迫切需要构建集商业银行、政策性银行、保险资金、基金投资，以及民间资金为一体的多级投资平台。改变金融资源整合不到位，金融机构之间单兵作战的现状，才能通过整合资源，发挥优势，形成支持“一带一路”建设的立体资金结构。

“一带一路”正在进入落地生根、持久发展的新阶段。这一阶段的基本要求就是要从“大写意”转向聚焦重点、精雕细琢、精谨细腻的“工笔画”，从而推动共建“一带一路”向高质量发展转变。在这幅“工笔画”中，金融保障是重要一环。金融是现代经济的核心，发挥着聚集资本、配置资源的关键性作用。“一带一路”建设需求和投资巨大，亟待建立“一带一路”多层次金融支持体系，并有序稳步推动人民币国际化，引导社会资金共同投入“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发等项目，为我国海外企业提供外汇资金等金融支持服务。