新形势下移动通信基站电磁环境监测要点探讨

尹建军

摘要：随着移动通信基站环保管理模式的转变，基站电磁环境监测工作显得尤为重要。本文通过探讨移动通信基站电磁环境监测的要点，希望能为移动通信基站的现场监测工作提供参考。

关键词：移动通信基;电磁环境;监测

中图分类号：X837 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）11-0-02

Abstract：With the change of environmental protection management mode of mobile communication base station，the detection of electromagnetic radiation environment is particularly important. By discussing the main points of electromagnetic radiation environment detection， this paper hopes to provide reference for Electromagnetic Radiation Monitoring.

Key words： Mobile communication base station; Electromagnetic environment;Monitoring

移动通信基站为深入推进“宽带中国”战略，加快实现网络强国战略提供有力的支撑。党中央、国务院要求加快推进移动通信基站等基础设施的建设[1]。经过2G、3G、4G的移动通信网络建设，我国的基站数量达到相当大的规模。目前，中国移动、中国联通、中国电信等已大规模启动5G试验网的建设，预计2020年正式大规模商用。

根据最新的环保管理要求，移动通信基站建设项目的环评类别由环境影响报告表降为环境影响登记表。为了理顺移动通信基站的环保管理机制，原国家环保部、工业和信息化部和中国移动、中国电信、中国联通共同签署了《通信基站环境保护工作备忘录》（以下简称“备忘录”）。自此，移动通信基站的环保管理工作重点完成了由事前审批到事中事后监管的转变。根据备忘录的要求，周围50米范围内有公众居住、工作或学习的建筑物的移动通信基站，投入运行后应对周围电磁环境敏感目标进行电磁辐射环境监测。因此，需要进行电磁辐射环境监测的基站数量将大大增加，这给环境监测行业带了机遇和挑战。在基站环保管理模式转变和移动通信基站监测数量大规模增加的新形势下，探讨移动通信基站的监测要点很有必要。

我们将基站的电磁辐射环境监测工作主要分为三部分内容：监测前准备工作、现场监测工作和监测结果统计分析工作，现就各部分工作的要点进行探讨，希望能为基站的监测工作提供参考。

1 监测前准备工作要点

1.1 资料的收集

开展移动通信基站的监测工作前，首先应收集基站的技术参数，例如基站的名称、运营单位、网络类型、建设地点、经纬度、发射频率、天线离地高度等。根据监测的目的还可以收集基站前期备案情况等信息。

1.2 监测方案的制定

开展移动通信基站的电磁环境监测工作之前，应制定科学、合理的监测方案。科学合理的监测方案也是基站电磁环境监测质量控制的有效措施之一。监测方案的内容应包含以下几个方面：①监测目的，监测的目的一般可分为例行监测和纠纷监测。例行监测主要指按照备忘录的要求进行的监测。纠纷监测是有群众环保投诉基站的监测，此类基站的监测应事先了解环保投诉的内容。②监测依据，目前移动通信基站监测的依据主要为2019年1月1日正式实施的《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》[2]（HJ 972-2018）。③監测内容，移动通信基站的发射频率都在100kHz以上，所以在进行移动通信基站周围电磁辐射环境监测时，远场区可以只监测电场强度或磁场强度，或等效平面波功率密度;近场区需要同时监测电场强度和磁场强度。

1.3 监测仪器的准备

开展监测工作之前，应检查仪器设备是否在具备相应资质的检定机构的检定有效期内，并且根据检测的对象选择合适的仪器。一般开展基站的环境监测采用的是非选频式宽带电磁辐射监测仪，其携带的探头有一定的频率响应范围（例如Narda探头EF0391的频率响应范围为0.1MHz～3000MHz），探头的频率响应范围应包含待监测基站的发射频率范围，如果待检测基站的发射频率范围超过探头的相应频率范围，则监测结果不能体现该基站对周围电磁环境的贡献值。

2 现场监测工作要点

2.1 现场信息的记录

在开展移动通信基站电磁辐射环境现场监测工作时，应如实记录天线支架类型，每组天线的高度，方向角等参数，以备对建设单位提供的基础信息进行核对。由于基站电磁辐射环境监测主要关心的是周围的电磁环境敏感目标，现场监测时还应记录敏感目标与天线的相对位置关系，敏感目标的楼层高度等信息。除此之外，还应当拍摄基站的远景照片、近景照片以及周围环境的照片，作为现场监测的影像资料。

2.2 监测点位的布设

监测点位应当按照《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》和《通信基站环境保护工作备忘录》的要求进行布设，确保每个监测点位布设的科学性和合理性。对于采用定向天线的基站，应重点关注位于天线主瓣方向的敏感目标。在敏感目标建筑物外监测时，由于基站发射的电磁波基本上是沿直线传播的，建筑物对于电磁波的衰减作用明显，所以监测点位应优先布设在公众日常生活或工作距离天线最近处，而对于需要借助工具（如梯子）或采取特殊方式（如攀爬）到达的位置，不宜布设监测点位。

2.3 异常数据的处理

在监测过程中，可能会出现监测数据异常大的测点，对于测点处出现的异常监测数据，应分析原因，然后进行复测。铁塔公司的成立大力推进了移动通信基站的共建共享，这也使得同一站址可能有多个基站的天线，由于电磁环境影响的叠加，可能出现超标现象。因此，建议监测过程中，对于发现超标的基站，可用选频仪进行具体频段的监测，对监测结果进行分析，将结果反馈给铁塔公司及运营商，可以给建设单位提供整改方案，具体的整改方案包括调整天线方向角，调整下倾角，拆除某个扇区等，待整改完成后再进行复测。