农村生活污水处理智能化管理中政府监管系统功能设计

敖旭平 钟红梅 武志刚

摘要：本文综述了农村生活污水处理智能化管理中政府监管系统功能的设计，设计的主要内容包括基础信息管理、运行监控、报警预警、监管考核、宣传管理、培训管理、规划计划、数据分析、移动应用等方面，希望对相关工作提供指导和借鉴。

关键词：农村生活污水;智能化;监管系统;设计

中图分类号：X505 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）11-0-02

Abstract： This paper reviews the design of the functions of the government supervision system in the intelligent management of rural domestic sewage treatment. The main contents of the design include basic information management， operation monitoring， alarm warning， regulatory assessment， publicity management， training management， planning， data analysis， Mobile applications and other aspects， I hope to provide guidance and reference for related work.

Key words： Rural domestic sewage; Intelligent; Regulatory system; Design

1 基础信息管理

基础信息管理实现对区域农村生活污水设施的相关基础信息的管理。包括区县、乡镇（街道）、行政村及运维管理的基本情况、镇街信息、终端信息、人员信息、资产设备信息等信息管理。

1.1 县、镇（街道）、行政村概况基本信息

包括设区市、县（市、区）、镇（街道）、行政村地理、自然基本信息（行政编码、名称、地理坐标等）、行政管理基本信息（农户数、人口数）、社会经济基本信息（农家乐等）的维护以及各自然村的污水纳厂信息管理（是否纳厂、受益户数、受益人数等）。

1.2 治理设施基础信息

包括治理设施基本信息（设施编号、行政区域、治理设施处理工艺、水质评定依据标准、运行工况数据（建成、验收、移交、运维等）及其他数据等）和设施组成基本信息（机电、土建、管网、监测等）的管理。

1.3 运行管理人员信息

设区市、县（市、区）、镇（街道）、行政村等各级行业主管部门人员的基本信息管理，包括姓名、职务、性别、身份证号、联系电话等，同时，平台也可查询运维管理人员的各项信息。

2 运行监控

具备条件的设施应实现对设施运行情况的动态监测，包括进水监测、设施运行工况监测、出水达标监测、运维到岗监测及安全保障监测等。

运行监控功能实现对终端设施的运行状态监控与在线分析。运行监控模塊可通过地图展示，设施查询、曲线图表多种方式对设施工况、视频图像、到岗质量以及流量能耗等实时信息进行呈现展示，并提供趋势分析、指标对比等多项分析功能，同时实现对设施在线情况及各指标实时数据上传情况的统计与诊断。

2.1GIS地图显示

平台可在地图上直观地显示各设施的地理位置和运行状态。同时可通过不同颜色显示不同类型的设施，可在地图上点击农村设施，显示设施当前的运行综合信息。

2.2 设施实时数据查询

平台支持通过不同条件查询相关设施实时信息，并全面显示设施在线情况和实时数据，可选择关注指标形成报表，可查看站点一段时间内的在线率以及站点数据的完整度。

2.3 单设施透视

通过设施选择或地图选择查询设施综合信息。信息包括：基础档案、实时数据、视频图像、趋势分析、工艺视图、告警信息、运维信息等。

3 报警预警

平台应支持对每一种告警定义级别、类别和故障代码，可灵活配置时间生成规则，并可根据数据分析结果进行告警和预警。当事件发生或设施内的设备出现异常情况，平台自动产生告警或预警，并根据推送规则以短信方式发送到相关人员手机上，相关责任人员可以通过移动端软件接收服务请求和告警。平台支持对告警的处理情况和告警原因进行汇总统计，以达到优化控制，减少故障发生的效果。

3.1 告警规则

平台可以定义各类告警产生的规则。告警规则类型包括：水流量异常告警、水质异常告警、动力设备运行告警、水位异常告警、安防告警、断电告警、离线告警、工单处理异常告警等。同时平台可以针对告警规则配置相关的通知方式、通知模板等。

3.2 告警跟踪

对所有根据事先设置的告警规则通过产生告警预警，可在告警列表查看告警详情，可通过查询条件方式进行排序及筛选，并跟踪统计告警处理情况。

3.3 告警分析

平台应当可以用图表的形式，多维度地统计与分析告警数据，包括告警类别分析、区域告警分析、告警原因分析等。

4 监管考核

监管考核功能为监管部门提供对站点运行情况和运维状况监管功能，包括对考核自评、运维考核、监管档案等功能。平台可查询和分总各类监管考核内容，包括管理人员对设施及人员的综合打分，监督、巡查和考核内容，抽样调查等。实现对运维中心的巡查与检查情况进行记录，形成运维考核档案。

4.1 考核管理

平台应可以对运维企业和站点进行抽检和考核，并将考核结果进行记录和上传。考核管理要充分考虑每年考核办法的变更从而引起的考核内容和分值的调整，建议考核细则模板化处理。平台应支持对考核结果数据的表格加图表展示。

4.2 在线监督

通过数据分析，可以对区域站点运行健康情况和区域运维情况进行在线监管统计，并生成相应监管报表，直观显示区域农村生活污水处理设施运行与运维情况。

5 宣传管理

宣传管理分为两大部分，对外的新闻资讯和对内的通知通告。新闻资讯主要实现日常宣传管理（新闻发布），包括公告公示、行业动态、政策法规、标准导则以及下载中心（提供政策文件，已发布的标准导则以及其他公开的文件下载）等;内部通告主要管理平台内部的公告通知、批评奖惩等内容。

6 培训管理

包括培训活动管理和培训记录管理。

6.1 培训活动管理

包括培训计划发布（培训类别、培训内容等基本信息的管理以及报名截止、报名人数限定等）、培训报名（模板化的批量报名）、培训实施（培训资料、学员签到等记录）、培训结果以及培训记录的查询统计等。

6.2 培训记录管理

包括培训资料和人员信息管理，可统计相关培训信息。

7 规划计划

实现各級管理部门对于主要工作的发布和基本管理，包括任务细分以及时间节点和任务状态的设定和查看。各使用部门对计划进行更新与维护，系统可查询各项计划完成情况，并形成相应报表。

8 数据分析

系统应有数据分析模块，为平台的各项农村生活污水基础数据、监控数据、运维数据、监管数据提供多种形式的统计分析功能。

数据分析功能可综合反映各处理设施、各行政区域、不同工艺处理设施的运行状况和数据变化。使得主管部门更加精确掌握设施运行动态，对突发事件的发生可以做到提前预防，并为制定政策提供数据支持，包括水质统计、流量统计、报警统计、维修统计、投诉统计等。

9 结束语

农村生活污水处理设施智能化管理平台中的政府监管系统，是农村生活污水处理智能化管理平台的基础部分，利用新一代信息技术手段，结合农村生活污水处理设施站点的智能监控设施，形成政府监管平台化、管理集中化，为政府管理人员进行设施运行监督和运维监管提供辅助应用工具，通过实时动态掌握各站点的现状水平，不仅实现对区域内农村生活污水设施进行功能性和有效性评估，而且对设备提供单位、建设单位与运维单位等参与各方产生正面促进作用。

参考文献

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收稿日期：2019-10-10

基金项目：丰台区科技型中小企业创新基金项目，合同书编号：CXJJ0010。

作者简介：敖旭平（1970-），男，汉族，本科，环境工程学士，研究方向为污水处理方面的研发设计。