大变局大博弈时代的“文化”管理及其制度化过程
——读傅才武《近代中国国家文化体制的起源、演进与定型》

毛少莹

小引：填补文化制度史研究学术空白

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，我国包括文化领域在内的管理体制改革在不断深化。与此相应，大约从上世纪90年代中期开始，“文化体制改革”问题就吸引了不少研究者的兴趣。2003年以来，随着中央关于深化文化体制改革的统一部署，各级党委纷纷成立了专门的“文化体制改革领导小组办公室”，各类改革方案、政策更是频繁出台。文化体制改革工作在“文艺院团改革”、“经营性文化事业单位转企改制”、“政府文化投入方式转变”等领域取得了很多突破，文化研究领域也陆续涌现了一大批从不同视角探讨文化体制改革问题的研究成果。尽管如此，由于我国文化体制改革任务紧迫、涉及因素复杂，尤其是近年来随着国际国内形势的快速发展，旧的问题还没有彻底解决，新的问题又在不断涌现，总体看，无论实践推进还是理论研究，文化体制改革问题都还处在攻坚克难阶段。现有研究成果或多聚焦于当下，缺乏足够的历史眼光，或受限于条块分割的文化管理格局而欠缺了对大文化的关怀。无疑，这些都多多少少影响了问题探讨的理论深度和学术研究的系统性，也使得改革的实践探索一定程度上欠缺深层次的理论指导和宝贵历史经验的参照借鉴。总之，作为学术研究的“文化体制”研究领域还有着广大的处女地等待开垦，比如“文化体制史”就是其中一个重要命题。……