宋 越 沈小勇
党的十九届四中全会是在新中国成立七十周年之际,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。正如习近平总书记在党的十九届四中全会就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的起草情况说明时所指出的,“新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置”。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,“这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证”。[1]可以说,党的十九届四中全会是新时代中国制度自信的集中话语表达,是“中国之治”的制度性追问和系统性建构,充分展示了新时代中国方案的制度主张和制度特色。
中国方案是以马克思主义为指导、具有社会主义性质的、经过历史和时间检验的、可以破解中国问题且能够指导中国实践的系统方案,其中的制度体系更是充分体现这一特点。中国特色社会主义道路深深扎根于中国历史文化土壤,有着中国历史特别是近代史发展的必然逻辑,更离不开新中国成立70年的持续探索和改革开放40多年的伟大实践。……