高标准高质量建设中国（云南）自贸区

文 陈利君 云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院副院长、研究员

习近平总书记在党的十九大报告中提出，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”“推动形成全面开放新格局”。中国（云南）自由贸易试验区获批，体现了党中央、国务院对云南开放发展的亲切关怀和殷切期望，对云南区位优势的高度重视与开放发展成果的认可，是对新时代云南开放发展做出的新部署，提出的新要求，明确的新任务。

全面认识云南自由贸易试验区建设的重大意义

云南自由贸易试验区的设立将对云南未来的经济社会发展产生深远影响，是努力建成我国面向南亚东南亚辐射中心重要指示精神的重要抓手。

有利于优化发展环境。我国开展自由贸易试验区建设的一个总要求是围绕贸易、投资、金融等便利化、自由化进行制度创新。国家批准云南自由贸易试验区建设的要求之一也是云南要适应全球生产要素自由流动的趋势，更加重视制度创新，加快“放管服”改革，推动政府职能转变，促进贸易、投资、资金、运输便利化以及人员自由流动，而这些举措将促进全省营造良好的制度政策体系，优化发展环境，推动更多生产要素向云南聚集。

有利于产业结构转型升级。我国建设自由贸易试验区十分注重培育新业态新模式，推动产业转型升级。这要求云南除了积极进行制度创新外，要更加重视先进制造业、现代服务业的发展，积极培育新业态新模式，打造特殊经济功能区，引领全省开放发展。……