发挥沿边特色优势 加快自贸区建设

文 郭树华 云南大学发展研究院教授

裴 璇 北京国家会计学院

我国经济已进入高质量发展新阶段，自由贸易试验区作为我国深化改革和扩大开放的国家级“试验田”，在不断改善投资与贸易便利化条件的同时，也为经济转型升级提供了新动能，自由贸易试验区对区域经济增长的重要作用不言而喻。建立中国（云南）自由贸易试验区是党中央、国务院作出的重大决策，为此云南要突出抓好沿边和跨境两大特色优势，加快自由贸易试验区建设，进一步推进云南沿边区域开放空间格局优化，对实现云南经济高质量跨越式发展具有重要的战略意义。

自由贸易试验区发展背景及现状

“逆全球化”背景下需要构建开放新格局。自2008年国际金融危机以来，全球经济增长趋势放缓，“逆全球化”现象愈加明显，全球一些国家的进出口总额出现了罕见的负增长现象。受此影响，我国的进出口总额在2016年下降了约两个百分点，2016年9月以后进口萎缩表现更为突出，同比下降5.6%。基于我国贸易发展情况的变化，2017年中国外经贸新春形势分析会首次认为我国也面临着美国等发达国家“逆全球化”思潮的影响。随着“逆全球化”所带来的世界贸易形势的不断恶化，世界贸易组织在2018年到2019年已经连续两次下调全球贸易增速，认为当前是世界贸易最为困难的时期。有学者认为世界贸易趋势主要集中在以下两点：第一，世界经济难以大幅提升；第二，全球贸易保护进一步加剧。……