命题与破题：新矛盾论与新发展理念

陈玉斌，刘友田

（山东农业大学马克思主义学院，山东 泰安 271018）

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”［1］这是基于对我国生产发展与供给需求、物质生产与政治需要、经济发展与精神满足、公共产品供给与人民群众需要、效率和公平之间的矛盾深入考量得出的正确结论，是新时代关于社会主要矛盾的最新命题，这对国家发展理念和实践方略提出了全新要求。以“创新、协调、绿色、开放、共享”为主要内容的新发展理念，是党和国家站在时代发展前沿，以前瞻性、战略性、全局性的眼光，为解决当前中国社会发展所面临的现实困境和突出矛盾提出来的，是国内外发展经验教训的总结和理论的创新，是致力于解决发展难题、破解发展矛盾、厚植发展优势的治本之策，是破解新时代社会主要矛盾的最新方略。深度挖掘新发展理念中所蕴含的新格局、新思路、新着力点，可以发现其中所蕴含的发展思想与新时代社会主要矛盾的解决思路存在高度的逻辑契合，能够从全局上解决我国发展不平衡的问题，也能从总体上解决我国发展不充分的问题，还能在更高水平上满足人民对美好生活的需要。

关于新矛盾如何破解的问题，学术界从不同层面提出了有效路径。李海荣认为，“更新矛盾化解理念、加强现代制度建设、构建利益协调机制、创新矛盾吸纳机制、扩大公众有序参与渠道以及适度普惠型民生保障体系建设是新时代社会矛盾的制度内化解的可能路径。……